Дата принятия: 05 марта 2018г.
Номер документа: 12-43/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2018 года Дело N 12-43/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 5 февраля 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Мирошникова Константина Трофимовича, *
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 5 февраля 2018 года (л.д. 209-210) К.Т. Мирошников признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: бюстгальтеров в количестве 18 штук, кальсон подростковых в количестве 5 пар, рейтуз женских в количестве 8 пар, плечиков для брюк и юбок в количестве 50 штук, плечиков для одежды в количестве 40 штук, зарядных устройств в количестве 10 штук, блуз женских в количестве 10 штук, брюк утеплённых в количестве 7 пар, мехового воротника в количестве 1 штуки, курток мужских в количестве 2 штук, кофт женских в количестве 6 штук, накладок на стекло мобильного телефона в количестве 50 штук, конденсаторов для компьютеров в количестве 50 штук, пальто стёганых в количестве 3 штук, шуб женских в количестве 2 штук, тапок утеплённых в количестве 2 пар, сапог женских в количестве 3 пар, ботинок женских в количестве 2 пар, ботинок мужских в количестве 1 пары, мобильных телефонов в количестве 2 штук.
В жалобе (л.д. 214-215), поданной в Забайкальский краевой суд, К.Т. Мирошников ставит вопрос об отмене указанного постановления, ссылаясь на его незаконность.
К.Т. Мирошников свою жалобу в суде поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения поданной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, ею не урегулированной, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).
В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесённым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.
Как следует из материалов дела, 31 августа 2017 года в 13 часов 30 минут в досмотровом зале "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации К.Т. Мирошников, въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Однако в результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены:
- бюстгальтеры, из синтетической ткани, синего, персикового и бордового цветов, разных размеров, на синтепоновой прокладке, чашки покрыты гипюром, имеется картонный ярлык чёрного цвета с надписью на русском языке "КАМИННЯ", упакованы по 6 штук в прозрачные полиэтиленовые пакеты с надписью на русском языке "коминня", общее количество - 18 штук, общий вес - 1,74 кг.;
- кальсоны подростковые, утеплённые, из трикотажной ткани, графитового цвета, на резинке, разных размеров, имеется картонный ярлык жёлтого цвета с надписью на русском языке "Верещагинская трикотажная фабрика", упакованы в индивидуальную упаковку с изображением подростка и надписями на иностранном языке "Yilangte" 100% cotton, "WearComfortable", общее количество - 5 пар, общий вес - 0,72 кг.;
- рейтузы женские, предположительно, из трикотажной ткани, разных размеров, чёрного и тёмно-серого цветов, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, имеется картонный ярлык с изображением бамбука, женщины в зимней одежде и надпись на русском языке "ТЕРМО женские лосины с кашемир", общее количество - 8 пар, общий вес - 2,65 кг.;
- плечики для брюк и юбок, предположительно, из металла серебристого цвета, изделия имеют две прищепки для крепления одежды, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 10 штук, общее количество - 50 штук, общий вес - 2,75 кг.;
- плечики для одежды, предположительно, из металла, покрытого синей краской, изделия скреплены между собой по 10 штук, общее количество - 40 штук, общий вес - 1,65 кг.;
- предположительно, зарядные устройства для автомобиля, из пластмассы, имеют два выхода, уложены в пластмассовую подложку и упакованы в картонную коробку с изображением изделия, цифр и надписями на иностранном языке "2,1 A", "2XUSB", общее количество - 10 шт., общий вес - 0,45 кг.;
- блузы женские, разных расцветок и фасонов, предположительно, из синтетической ткани, с длинным рукавом, с изнаночной стороны прикреплён ярлык из ткани чёрного цвета с надписью на иностранном языке "Pelageia", к изделиям прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на иностранном языке "Pelageia", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей, общее количество - 10 штук, общий вес - 3,25 кг.;
- брюки утеплённые, чёрного цвета, предположительно, из синтетической ткани, на поясе-резинке, имеется застёжка-молния и дополнительно кнопка, лямки из широкой резинки с надписью на иностранном языке "SALOMON", к изделиям прикреплён картонный ярлык с изображением гор и надписью на иностранном языке "SALOMON", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписями на иностранном языке, общее количество - 4 пары, общий вес - 2,81 кг.;
- шапки спортивные, предположительно, из синтетической ткани, чёрного и серого цветов, с подкладом из чёрной ткани, имеется логотип и надпись на иностранном языке "Reebok", без упаковки, общее количество - 10 штук, общий вес - 1,13 кг.;
- воротник из меха чёрно-белого цвета, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, общее количество - 1 штука, общий вес - 0,13 кг.;
- куртка мужская зимняя, стёганая, с капюшоном, чёрного цвета, на застёжке-молнии, имеется два боковых и один нагрудный внутренние карманы с застёжкой-молнией, к внутренней стороне изделия пришит ярлык с надписью на иностранном языке "AKSS", к левому рукаву пришит чёрный ярлык с надписью на иностранном языке "AKSS", к молнии изделия прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на иностранном языке "AKSS", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписью на иностранном языке "AKSS", общее количество - 1 штука, общий вес - 1,75 кг.;
- брюки утеплённые, чёрного цвета, предположительно, из синтетической ткани, на поясе-резинке, к изделиям прикреплён картонный ярлык с изображением лыжников и надписью на иностранном языке "ruojuo", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписями на иностранном языке, общее количество - 2 пары, общий вес - 1,10 кг.;
- кофты женские, бордового цвета, предположительно, из синтетической ткани с длинным рукавом, с изнаночной стороны изделий прикреплён ярлык из ткани красного цвета с надписью на иностранном языке "HONGLI", к изделиям прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на иностранном языке "HONGLI", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписью на иностранном языке "HONGLI", общее количество - 2 штуки, общий вес - 0,78 кг.;
- кофты женские, розового и синего цветов, предположительно, из синтетической ткани, с длинным рукавом, с изнаночной стороны изделий прикреплён ярлык из ткани чёрного цвета с надписью на иностранном языке "Autumn", к изделиям прикреплён картонный ярлык белого цвета с надписью на иностранном языке "Autumn", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей, общее количество - 4 штуки, общий вес - 0,94 кг.;
- брюки утеплённые, темно-синего цвета, на резинке, с боковыми внутренними карманами на застежке-молнии, на задней полочке изделия имеется внутренний карман с застежкой-молнией, к изделию прикреплён ярлык с изображением герба России и надписями на иностранном языке "RUSSIA" "BOSECK", упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписями на иностранном языке "BOSECKRUSSIA", общее количество - 1 пара, общий вес - 0,55 кг.;
- предположительно, накладки на стекло мобильного телефона, из прозрачной пластмассы, к изделиям прикреплён бумажный ярлык красного цвета с надписью на иностранном языке "BACK", упакованы в белый полиэтиленовый мешок, общее количество - 50 штук, общий вес - 0,55 кг.;
- предположительно, конденсаторы для компьютера, из металла, окрашены в зелёный цвет, имеют два контакта, на изделиях имеется надпись цифр и букв на иностранном языке "1200mF" "100V", упакованы в полиэтиленовый мешок, общее количество - 50 штук, общий вес - 0,83 кг.;
- пальто стёганное, утеплённое, длинное, женское, предположительно, из синтетической ткани с капюшоном, чёрного цвета, имеет двойную застежку-молнию, на кнопках, имеются внутренние карманы на застежке-молнии и кнопка, изделие имеет вшитый внутренний пояс, капюшон и передние полочки по застёжке оторочены мехом рыжего цвета, упаковано в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет, общее количество - 1 штука, общий вес - 2,1 кг.;
- куртка мужская, стёганная, зимняя, предположительно, из синтетической ткани, с капюшоном, чёрного цвета, капюшон утеплён тканью светло-жёлтого цвета, имеется двойная застежка-молния, на кнопках, имеются внутренние карманы на застежке-молнии, с внутренней стороны изделия пришит ярлык с логотипом и надписью на иностранном языке "BLACKWOLF", прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на иностранном языке "BLACKWOLF", упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет с логотипом и надписью на иностранном языке "BLACKWOLF", общее количество - 1 штука, общий вес - 2,1 кг.;
- пальто стёганное, утеплённое, длинное, женское, предположительно, из синтетической ткани, с капюшоном, серого цвета, имеется двойная застежка-молния, на кнопках, имеются внутренние карманы на застёжке-молнии и кнопки, капюшон оторочен мехом серого цвета, с внутренней стороны изделий пришит ярлык с изображением логотипа и надписью на иностранном языке "RECEIVEL", прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с логотипом и надписью на иностранном языке "RECEIVEL", упакованы в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет с логотипом и надписью на иностранном языке "RECEIVEL", общее количество - 2 штуки, общий вес - 3 кг.;
- шуба женская, удлинённая, светло-бежевого цвета, предположительно, из меха норки, с капюшоном, с внутренними карманами, имеется пояс, предположительно, из кожзаменителя, с внутренней стороны изделия пришит ярлык чёрного цвета с надписью на русском и иностранном языке "ЛЕДИ-СТИЛЬ" "COLLECTION", к изделию прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на русском и иностранном языке "ЛЕДИ-СТИЛЬ" "COLLECTION", упакована в индивидуальный полиэтиленовый пакет, общее количество - 1 штука, общий вес - 1,87 кг.;
- шуба женская, укороченная, чёрного цвета, предположительно, из меха норки, с капюшоном, с внутренними карманами, с внутренней стороны изделия пришит ярлык коричневого цвета с надписью на иностранном языке "GOLDENFURS", к изделию прикреплён картонный ярлык чёрного цвета с надписью на иностранном языке "GOLDENFURS", упакована в индивидуальный полиэтиленовый пакет, общее количество - 1 штука, общий вес - 1,5 кг.;
- тапки утеплённые, предположительно, из синтетической ткани, чёрного цвета, 43 размера, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, общее количество - 1 пара, общий вес - 0,71 кг.;
- тапки утеплённые, коричневого цвета, 37 размера, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, общее количество - 1 пара, общий вес - 0,42 кг.;
- сапоги женские, зимние, с длинной голяшкой, чёрного цвета, предположительно, из замши, застёжка на сапоге - синтетическая молния, внутри изделий, предположительно, мех, с внутренней стороны прикреплён ярлык с надписью на иностранном языке "Cissilly", для поддержания формы изделий внутрь вложен пенопласт, каждое изделие упаковано в пакет из синтетической ткани белого цвета, уложены в картонную коробку бежевого цвета с надписью на иностранном языке "Cissilly", общее количество - 2 пары, общий вес - 3,80 кг.;
- ботинки женские, зимние, чёрного цвета, предположительно, из кожзаменителя, застежка на ботинке - синтетическая молния и шнурки, для поддержания формы изделия внутрь вложен картон и поролон, каждое изделие упаковано в пакет из синтетической ткани белого цвета, уложены в картонную коробку черного цвета с надписью на иностранном языке "LadyMarcia", в коробку вложен пакет из синтетического материала чёрного цвета с надписью на иностранном языке "LadyMarcia", общее количество - 2 пары, общий вес - 3 кг.;
- ботинки мужские, демисезонные, чёрного цвета, предположительно, из кожзаменителя, застежка на ботинке - синтетическая молния и шнурки, с внутренней стороны изделия прикреплён ярлык с надписью на иностранном языке "Cosottinni", для поддержания формы изделия внутрь вложен картон и поролон, каждое изделие упаковано в пакет из синтетической ткани чёрного цвета с надписью на иностранном языке "Cosottinni", уложены в картонную коробку чёрного цвета с надписью на иностранном языке "Cosottinni", общее количество - 1 пара, общий вес - 3 кг.;
- сапоги женские, чёрного цвета, демисезонные, с длинной голяшкой, на высоком каблуке, предположительно, из кожзаменителя, застежка на сапоге - синтетическая молния, с внутренней стороны изделия прикреплён ярлык с надписью на иностранном языке "NicoloRozetti", для поддержания формы изделия внутрь вложен пенопласт, упакованы в пакет из синтетической ткани белого цвета, уложены в картонную коробку жёлтого цвета с надписью на иностранном языке "NicoloRozetti", общее количество - 1 пара, общий вес - 1,84 кг.;
- мобильный телефон марки "meizu", новый, чёрного цвета, изготовлен, предположительно, из металла и пластика, на устройстве на передней панели имеется экран, кнопка круглой формы, динамик, объектив камеры, в нижней части имеется динамик и вход для подключения зарядки, в боковой части имеются кнопки регулировки звука, гнездо для сим-карты, на задней панели имеется объектив камеры и глазок фотовспышки, а также надпись на иностранном языке "meizu" Model M 611Н, упакован в индивидуальный прозрачный пакет из полиэтилена, в комплекте с телефоном имеется защитное стекло, вилка и провод для зарядки, общее количество - 1 штука, общий вес - 0,28 кг.;
- мобильный телефон марки "RedmiNote 4", новый, белого цвета, изготовлен, предположительно, из металла и пластика, на устройстве на передней панели имеется экран, кнопка круглой формы, динамик, объектив камеры, в нижней части имеется динамик и вход для подключения зарядки, в боковой части имеются кнопки регулировки звука, гнездо для сим-карты, на задней панели имеется объектив камеры и глазок фотовспышки, а также наклейки с надписями на иностранном языке "MobilPhoneModel 2016102 FCCID 2AFZZ-RT6102XiaomiCommunicationsCo.Ltd. MadeinChina", упакован в индивидуальный прозрачный пакет из полиэтилена, в комплекте с телефоном имеется защитное стекло, вилка и провод для зарядки, общее количество - 1 штука, общий вес - 0,35 кг.
С учётом характера и количества товара, частоты пересечения К.Т. Мирошниковым таможенной границы, таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
Вышеприведённые товары были изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 6 Читинской таможни (здание N 22/23, МАПП, посёлок Забайкальск, Забайкальский район, Забайкальский край).
По факту недекларирования товаров в отношении К.Т. Мирошникова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Мера обеспечения производства по настоящему делу в виде изъятия шапок спортивных, предположительно, из синтетической ткани, чёрного и серого цветов, с подкладом из чёрной ткани, с логотипом и надписью на иностранном языке "Reebok" отменена, товары приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам дела, возбуждённого в отношении К.Т. Мирошникова по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ (л.д. 180).
Совершение К.Т. Мирошниковым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 31 августа 2017 года (л.д. 29-31), копией паспорта К.Т. Мирошникова (л.д. 34-42), письменным объяснением К.Т. Мирошникова (л.д. 43), протоколом опроса свидетеля К. (л.д. 50-52), заключением эксперта N от 19 декабря 2017 года (л.д. 90-102), протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2017 (л.д. 160-175), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Изложенные К.Т. Мирошниковым в жалобе доводы о том, что перемещавшиеся товары были предназначены для личного пользования, отклоняются.
При квалификации действий К.Т. Мирошникова должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товары, перемещаемые К.Т. Мирошниковым через таможенную границу, не предназначены для личного пользования. При этом принята во внимание не только частота пересечения К.Т. Мирошниковым таможенной границы, которую тот связывает с деятельностью в обществе с ограниченной ответственностью "*", но и значительное количество ввозимых товаров и их однородность.
Одно лишь наличие у него большой семьи (жена, трое детей, родители) непосредственное предназначение перемещавшихся К.Т. Мирошниковым через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования не подтверждает. Кроме того, доказательств указанного состава его семьи не представлено.
Изложенные в жалобе пояснения относительно перемещения через таможенную границу шапок спортивных с логотипом и надписью на иностранном языке "Reebok" в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении оценке не подлежат с учётом возбуждения по данному факту иного дела об административном правонарушении - по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено К.Т. Мирошникову в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении К.Т. Мирошникова к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 5 февраля 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
