Решение от 06 мая 2014 года №12-43/2014

Ад. дело № 12-43/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Шебекино                                 8 мая 2014 года
 
    Судья Шебекинского районного суда Белгородской области - Подрейко С.В.,
 
    При секретаре – Поповой Т.В.,
 
    с участием Богатырева ФИО10 его защитника адвоката Анохина ФИО11 должностного лица, составившего административный протокол, ст.полицейского роты полиции ОВО по <данные изъяты> филиала <данные изъяты> России по <данные изъяты> ФИО12
 
        рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Анохина ФИО13 в интересах Богатырева ФИО14 на постановление и.о. начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности Богатырева ФИО15 по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и заявление о восстановлении срока на обжалование постановления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Постановлением и.о. начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ Богатырев ФИО17 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Указанное постановление обжаловано защитником Богатырева ФИО18 адвокатом Анохиным ФИО19 который ссылается на то, что во вводной части постановления не указан точный адрес, то есть место совершения административного правонарушения. Распитие спиртного напитка на прилегающей территории не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, материалы административного дела составлены в его отсутствие, а документы, в которых имеются подписи от его имени, выполнены не им.
 
        В судебном заседании Богатырев ФИО20 и его защитник поддержали доводы жалобы. Богатырев ФИО21 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в ЛРО ОМВД России по <данные изъяты>, где ознакомился с обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении и материалами административного дела.
 
        Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Боггатырева ФИО22 защитника, должностного лица, свидетелей, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Согласно ч. 2 вышеназванной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Доводы заявителя о том, что с постановлением и материалами дела он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании не опровергнуты.
 
    Учитывая отсутствие в материалах дела об административном правонарушении сведений о дате вручения Богатыреву ФИО23 копии постановления, имеются основания для восстановления Богатыреву ФИО24 на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Богатырев ФИО25. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь в общественном месте, на территории <данные изъяты> по <адрес>, распивал пиво «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> л, содержанием этилового спирта <данные изъяты> % об., согласно информации на этикетке бутылки.
 
    Как видно из материалов дела, постановление об административном правонарушении было вынесено ДД.ММ.ГГГГ года, в день составления протокола об административном правонарушении.
 
    Старший полицейский роты полиции ОВО по <данные изъяты> филиала <данные изъяты> области ФИО26 пояснил в судебном заседании, что после составления протокола об административном правонарушении он заполнил бланк постановления по делу об административном правонарушении, вручил ФИО1 и распивавшему вместе с ним пиво ФИО27 бланки квитанций для оплаты штрафа. Они оплатили сумму штрафа по <данные изъяты> руб. Он приобщил квитанции к материалу и сдал в отдел.
 
    Факт оплаты штрафа по квитанциям, выданным полицейским ФИО29. подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО32
 
    Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в соответствии с ч.1 ст.20.20 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
 
    Положениям ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ установлено, что протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
 
    Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 20.20 КоАП РФ, относится к ведению начальников территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместителей, начальников территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместителей (ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    По существу дело об административном правонарушении было рассмотрено и назначено административное наказание неполномочным лицом - ст.полицейским взвода полиции роты полиции ОВО по <данные изъяты> России по <данные изъяты> области ФИО33
 
    В соответствии со ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
 
    Указанные выше нарушения не позволяют судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное административное дело по существу, не могут быть устранены в суде при рассмотрении жалобы и являются безусловным основанием для отмены постановления.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения
 
    Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Богатырева ФИО34 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Богатырева ФИО35. подлежит прекращению. При этом вопросы о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.
 
    При таких обстоятельствах прихожу в выводу о прекращении производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 -30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Ходатайство защитника Анохина ФИО36 в интересах Богатырева ФИО37 восстановлении срока обжалования постановления и.о. начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
 
        Восстановить срок обжалования постановления и.о. начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Постановление и.о. начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Богатырева ФИО38 - отменить.
 
        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Богатырева ФИО39, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
        Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                              ФИО3