Решение от 19 мая 2014 года №12-43/2014

    Дело № 12-43/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    19 мая 2014 года с.Аргаяш
 
    Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Гиниятуллина М.М., при секретаре А.И.Хайруллиной
 
    рассмотрев жалобу Турлакова ФИО6 на постановление ФИО2 РФ по <адрес> <данные изъяты> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
    Постановлением ФИО2 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Турлаков Я.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил указанное постановление признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении просил прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
        В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ. находился у своего дома в своей автомашине, слушал музыку после уборки снега во дворе своего дома. Около 13-50 подъехали сотрудники полиции, задержали его, пояснив для установления личности. В отделе полиции ему пояснили, что он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, свозили на медицинское освидетельствование, которое он прошёл, результат показал, что он трезв. Тогда ему сказали, что он оказал неповиновение сотрудникам полиции.
 
        ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 РФ по <адрес> <данные изъяты> ФИО4 вынесено постановление <адрес> о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.25 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Считает указанное постановление незаконным, вынесенным в противоречии с требованиями КоАП РФ.
 
        Его вина сотрудниками полиции не доказана, автотранспортным средством не управлял.
 
        Если бы он относился безразлично или желал наступления последствий, остался бы дома и не поехал с сотрудниками полиции в <адрес> для установления его личности.
 
        Согласно рапортов и пояснений сотрудников ДПС они преследовали белую « Волгу», у него «Волга» серого цвета. Осмотр транспортного средства, в котором он находился в момент задержания, произведён не был. Находится ли автотранспортное средство на ходу или нет, никто не выяснял. Нет никаких доказательств того, что он управлял какой-то «Волгой» белого цвета и при этом не выполнил требования сотрудников ДПС остановиться.
 
        ФИО2 РФ по <адрес>, <данные изъяты> ФИО4 в нарушении статьи 1.5 КоАП РФ принял сторону своих сотрудников ФИО2 и не разобрался в данном вопросе.
 
        Турлаков Я.А. в суд не явился, о дне слушания жалобы извещён, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.
 
        Не явился в суд и представитель административного органа, о дне слушания жалобы извещён.
 
        В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
        Турлаков Я.А. о дне слушания дела извещён, отложить рассмотрение дела не просил, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Турлакова Я.А.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит жалобу Турлакова Я.А. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
 
        В соответствии с частью 2 ст. 12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
 
    Согласно пункту 20 части 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.
 
    В соответствии с пунктом 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах административного правонарушения.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказать вину лица возложена на орган, правомочный рассматривать дело, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Административным органом по запросу суда представлена надлежащим образом заверенная копия административного дела, в котором имеются только протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности. Других доказательств, подтверждающих вину Турлакова Я.А., не имеется.
 
    В протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Турлаков Я.А. писал, что с протоколом не согласен, за рулём автомобиля не находился.
 
    Таким образом, имеющиеся в деле доказательства однозначно, достоверно и объективно наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 25 КоАП РФ, не подтверждают.
 
    В соответствии с п.2. ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствия состава административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений :
 
    об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
        В силу того, что должностным лицом вынесено постановление при отсутствии доказательств вины Турлакова Я.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.25 КоАП РФ, судья полагает нужным постановление ФИО2 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Турлакова Я.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 30.6,30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л А:
 
        Жалобу Турлакова Я.А. удовлетворить.
 
    Постановление ФИО2 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Турлакова ФИО7 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
         Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
    Судья: М.М.Гиниятуллина
 
    Копия верна, судья