Решение от 17 апреля 2014 года №12-43/2014.

    Дело № 12-43/2014.
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Калач.                                                                                                       «17» апреля 2014 года.
 
    Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,
 
                при секретаре Постригань О.В.,
 
    с участием заявителя Краснолуцкой Т.С.,
 
                  представителя заявителя Шабанова А.В.,
 
    рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении Краснолуцкой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Краснолуцкая Т.С. была подвергнута административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.
 
                В своей жалобе Краснолуцкая Т.С. просит суд отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении в отношении неё возвратить мировому судье судебного участка <данные изъяты> на новое рассмотрение.
 
                Свои доводы заявитель мотивирует тем, что постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Вопреки указанных требований закона, мировым судьей ограничено конституционное право Краснолуцкой Т.С. на судебную защиту. Судебную повестку о назначении времени и места рассмотрения дела Краснолуцкая Т.С. не получала, извещение о необходимости явиться на почту для получения заказного письма она также не получала. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеются процессуальные документы: протокол об отстранении от управления транспортными средствами, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол о задержании транспортного средства при составлении которых присутствовали понятые, о чем свидетельствуют их подписи в указанных документах, однако объяснений данных лиц в материалах дела не имеется, а суд не принял мер у вызову в судебное заседание, указанных лиц для допроса в качестве свидетелей. Вместе с этим, согласно п. 4 Приказа Минздрава РФ от 14.07.2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения» освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом-фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (приложение N 7), Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров). Как следует из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, составленным врачом ФИО3 документ, подтверждающий подготовку врача по вопросам медицинского освидетельствования, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом 3-х годичный срок действия данного документа ко дню освидетельствования Краснолуцкой Т.С. истек и следовательно медицинское освидетельствование Краснолуцкой Т.С. проведено лицом не имеющему таких полномочий. Кроме того, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится техническим средством измерения в два этапа, при этом второе исследование проводится не менее чем через 20 минут. Как следует из акта освидетельствования первое исследование проведено в 9 часов 49 минут, а второе в 10 часов 07 минут, то есть менее чем через 20 минут. При указанных нарушениях правил проведения медицинского освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, проведенное освидетельствование Краснолуцкой Т.С. на состояние алкогольного опьянения является незаконным, а полученные результаты медицинского освидетельствования, отраженные в соответствующем Акте являются недопустимым доказательством вины Краснолуцкой Т.С. Поскольку допущены нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судебное следствие по делу проведено не в полном объеме, считает возможным в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ просить суд об отмене постановления мирового судьи в отношении Краснолуцкой Т.С. и о возврате дела на новое судебное рассмотрение.
 
                Заявитель Краснолуцкая Т.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.
 
                 Представитель заявителя Шабанов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.
 
              Выслушав заявителя, представителя заявителя Шабанова А.В., изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.
 
              Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. на <адрес> Краснолуцкая Т.С. управляла автомобилем ВАЗ 21122 государственные регистрационный номер №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушив тем самым п.п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.
 
              Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
               В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
 
        а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
        б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
               в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
                Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Краснолуцкая Т.С. отказалась от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4). Основанием полагать, что Краснолуцкая Т.С. находилась в состоянии алкогольного опьянения, являлось наличие у неё признака алкогольного опьянения: запаха алкоголя из полости рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, о чем указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4). В указанном акте имеются подписи понятых.
 
               На основании отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Краснолуцкая Т.С. была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)
 
               Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ у Краснолуцкой Т.С. установлено состояние опьянения 0,38 мг/л.
 
               В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> указано, что Краснолуцкая Т.С. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания.
 
                Вместе с тем, согласно справки почтового отделения, судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 13).
 
               Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
                Таким образом, Краснолуцкая Т.С. так как не явилась в судебное заседание была лишена права заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, давать пояснения, предоставлять ходатайства.
 
                Кроме того, в материалах дела отсутствуют объяснения понятых, участвующих при предложении сотрудника ГИБДДД Краснолуцкой Т.С. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
 
                  Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
 
                                                                        РЕШИЛ:
 
                  Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Краснолуцкой Татьяны Сергеевны по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ – отменить.
 
                 Возвратить административное дело в отношении Краснолуцкой Татьяны Сергеевны мировому судье судебного участка <данные изъяты> на новое рассмотрение.
 
                     Судья:                                                                                                                /Ю.Н. Маликов/.