Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июля 2018 года №12-431/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 12-431/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суварова К.Ф.оглы на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суварова К.Ф.оглы,
установил:
постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2018 года Суваров К.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда из Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении (номер) от (дата) следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
(дата) в <данные изъяты> при приеме иностранных граждан в ОВМ ОМВД России по г.Нягани по адресу: (адрес) выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Суваров К.Ф., который прибыл на территорию Российскую Федерацию (дата). Отбыв на территории Российской Федерации 91 день, он выехал за пределы Российской Федерации (дата) и не пробыв 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток на территории другого государства, вновь въехал в Российскую Федерацию (дата).
Таким образом, Суваров К.Ф. с (дата) по (дата) уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Суваров К.Ф., признавая вину в совершенном правонарушении, просит постановление судьи Няганского городского суда изменить, исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь в доводах жалобы на то, что административное правонарушение совершил впервые по причине незнания миграционного законодательства Российской Федерации и отсутствия денежных средств на приобретение билетов. На территории Российской Федерации он имеет близкого родственника - двоюродного брата, который является гражданином Российской Федерации, в Республике <данные изъяты> близких родственников, жилья, работы у него нет, в связи с чем считает, что назначение дополнительного наказания противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из установленных правил, в течение каждого периода, составляющего 180 суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более 90 суток.
Из представленных материалов дела усматривается, что срок законного пребывания Суварова К.Ф. истек (дата) и в этот же день он покинул территорию Российской Федерации и вновь (дата) въехал в Российскую Федерацию, не пробыв 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток на территории другого государства.
В период с (дата) по (дата) Суваров К.Ф. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток в период из 180 суток.
Указанные обстоятельства и вина Суварова К.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и им не оспариваются.
Доказательствам в материалах дела об административном правонарушении судьей городского суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи суда первой инстанции о необходимости применения к Суварову К.Ф. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивирован, оснований не согласиться с ним не имеется.
Положения международных актов в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а также их пребывание на своей территории.
Собранные по делу доказательства со всей очевидностью свидетельствуют о том, что Суваров К.Ф. незаконно с (дата) по (дата) пребывал на территории Российской Федерации, при этом за период нахождения в Российской Федерации каких-либо мер к легализации своего пребывания не предпринимал.
Доводы жалобы о причинах совершения административного правонарушения, связанных с незнанием миграционного законодательства Российской Федерации и отсутствием денежных средств на приобретение билетов, не могут быть приняты во внимание, т.к. не имеют правового значения.
При таких обстоятельствах, учитывая незаконное пребывание Суварова К.Ф. на территории Российской Федерации, свидетельствующее о пренебрежительном отношении иностранного гражданина к исполнению своих публично-правовых обязанностей, а также к требованиям российского миграционного законодательства, вывод судьи о необходимости применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.
Наказание Суварову К.Ф. назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 данного Кодекса.
Оснований, препятствующих назначению Суварову К.Ф. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших суду полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суварова К.Ф.оглы оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка