Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2022 года Дело N 12-4308/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Епифановой Н.А., рассмотрев 24 ноября 2022 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года в отношении

Божениновой Елены Юрьевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года Боженинова Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Боженинова Е.Ю. направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене вышеуказанного постановления районного суда и прекращении производства по делу, как незаконного и необоснованного. Указав, что в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения, тест на коронавирусную инфекцию был незамедлительно сдан в лаборатории, где ей сказали, что результаты загрузятся автоматически.

Боженинова Е.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Защитник Крючков А.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (далее Закон) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года N 66 Коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст.10 указанного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; ст.33 предусматривает, что лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения ч.2 ст.31 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, <дата> Боженинова Е.Ю., зарегистрированная по адресу: <адрес>, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, прибыв <дата> (рейс <...>), не прошла лабораторное исследование COVID-19 методом ПЦР, в течение четырёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР, перенесённом заболевании или вакцинации путём заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации", что является нарушением ст. 10, ст. 31 ФЗ-52 от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.1, 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённого постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата>, п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" (ред. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N... "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N... "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N... "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N... "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19").

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и виновность Божениновой Е.Ю., подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом N... об административном правонарушении от <дата>; отчётом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербург" по пассажирам, сделавшим/не сделавшим исследования на COVID-19, прибывшим на территорию Российской Федерации <дата>; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран; анкетой для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы, и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

Все обстоятельства, предусмотренные в статье 26.1 КоАП РФ, судьей районного суда в ходе рассмотрения дела установлены, отражены в обжалуемом постановлении. Совокупности собранных по делу доказательств достаточно, чтобы сделать однозначный вывод о том, что Боженинова Е.Ю. нарушила требования санитарно-эпидемиологического законодательства, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП Российской Федерации, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП Российской Федерации, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы жалобы о том, что деяние Божениновой Е.Ю. не являлось умышленным - судом второй инстанции отклоняются, поскольку на гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации, на основании пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года N 22, пункта 4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 года N 18 возложена обязанность по заполнению формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" в системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Однако обязанность Божениновой Е.Ю. в силу пункта 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 года N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР, не выполнена.

Доводы жалобы Божениновой Е.Ю. не являются основанием для освобождения подателя жалобы от административной ответственности, так как сводятся к несогласию с постановлением районного суда, опровергаются письменными материалами административного дела.

Административное наказание Божениновой Е.Ю. назначено с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Божениновой Елены Юрьевны, оставить без изменения, жалобу Божениновой Е.Ю. - без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка