Решение Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2019 года №12-430/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 12-430/2019



г. Хабаровск


25 декабря 2019 г.












Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу консультанта межрайонного отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 25 октября 2019 года о возвращении жалобы консультанта межрайонного отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края ФИО1 на определение мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N3 от 08 октября 2019 года о возвращении протокола и материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Квартал" Климанова А. Г.,
УСТАНОВИЛ:
20 сентября 2019 года консультантом межрайонного отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края ФИО1 в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Квартал" Климанова А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, который 25 сентября 2019 года направлен начальником межрайонного отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края ФИО2 с приложенными к нему материалами на судебный участок N3 Железнодорожного района г.Хабаровска.
08 октября 2019 года мировым судьей судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N3 вынесено определение о возвращении указанных материалов дела и протокола должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении, обратилось с жалобой на указанное определение в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 25 октября 2019 года жалоба на определение мирового судьи, поданная должностным лицом административного органа ФИО1, возвращена заявителю, как поданная неуполномоченным на то лицом.
ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 25 октября 2019 года отменить, направить жалобу на рассмотрение в суд, ссылаясь на то, что должностное лицо, составившее протокол, имеет право на обжалование определения о возврате материалов, поскольку оснований для возврата протокола и материалов не имелось.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, Климанова А.Г., извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении судебного разбирательства не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке судопроизводства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз.6 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что должностные лица, обладающие правом составлять протоколы об административном правонарушении, не наделены полномочиями по обжалованию определения о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, является верным.
Доводы автора жалобы о несогласии с выводом судьи районного суда, изложенном в определении от 25 октября 2019 года, основаны на неправильном толковании положений КоАП РФ и не являются основанием для отмены обжалуемого определения судьи районного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 25 октября 2019 года о возвращении жалобы оставить без изменения, а жалобу консультанта межрайонного отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка