Решение Краснодарского краевого суда от 27 августа 2020 года №12-4298/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 12-4298/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "СЛ МедикалГруп" по доверенности Вязниковцевой И.В. на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года ООО "СЛ МедикалГруп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
В мае 2020 года ООО "СЛ МедикалГруп" обжаловало вышеуказанное постановление в краевой суд.
Определением судьи Краснодарского краевого суда от 29 мая 2020 года жалоба ООО "СЛ МедикалГруп" на постановление возвращена, поскольку была подана в электронном виде, что не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, направленной в суд 10 июля 2020 года, защитник ООО "СЛ МедикалГруп" по доверенности Вязниковцева И.В. просит восстановить срок обжалования постановления судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года, отменить его и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи городского суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ООО "СЛ МедикалГруп" по доверенности Кравченко В.А., а также заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах Латий Е.В., обсудив доводы жалобы и возражений на нее, а также ходатайства, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что первоначально жалоба ООО "СЛ МедикалГруп" по доверенности Вязниковцевой И.В. на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года была подана в установленный законом срок.
Кроме того, настоящая жалоба подана ООО "СЛ МедикалГруп" в течении 10 дней с момента получения копии определения судьи Краснодарского краевого суда от 29 мая 2020 года о возврате вышеуказанной жалобы.
Поскольку ООО "СЛ МедикалГруп" были предприняты все зависящие от него меры для скорейшего обжалования постановления, судья краевого суда приходит к выводу о восстановлении срока обжалования постановления судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 20 апреля 2020 года в 15 час. 25 мин. специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах установлено, что ООО "СЛ МедикалГруп", расположенное по адресу: <Адрес...>, не выполнило п. п. 5, 7, 8 предписания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Гречаной Т.В. от 17 апреля 2020 года о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. А именно в клинике медицинская сестра Мищенко С.А. находилась на рабочем месте (за стойкой регистратуры) у компьютера без средств индивидуальной защиты верхних дыхательных путей (маски, респиратора) и перчаток для рук; при заборе анализов на базе лаборатории медицинской организации отсутствует предупреждающая надпись о необходимости соблюдения дистанции друг от друга, не сделана соответствующая разметка 1,5 м для пациентов; контроль температуры тела медицинских работников проводится формально (в журнале учета ежедневной термометрии медицинских сестер ОП - 063, 20 апреля 2020 года внесены показания на 18 час. 00 мин., в то время как журнал осмотрен в 15 час. 25 мин. 20 апреля 2020 года). Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, ввиду возможного заноса и распространения новой коронавирусной инфекции среди населения МО г. Армавир.
Таким образом, судья городского суда верно указал, что ООО "СЛ МедикалГруп" допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Вина ООО "СЛ МедикалГруп" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "СЛ МедикалГруп" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "СЛ МедикалГруп" подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей городского суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
восстановить ООО "СЛ МедикалГруп" срок обжалования постановления судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года.
Постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "СЛ МедикалГруп" по доверенности Вязниковцевой И.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка