Решение Хабаровского краевого суда от 13 октября 2020 года №12-429/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N 12-429/2020
гор. Хабаровск 13 октября 2020 года
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев протест прокурора Кировского района г. Хабаровска Пантелеева К.Ю. и жалобу инспектора ООП УМВД России по г. Хабаровску Брызгалова Н.Н. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Дуденок А. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 сентября 2020г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Дуденок А.И.
Прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев К.Ю. принес протест, в котором просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что судьей не решен вопрос о виновности Дуденок А.И.
Должностное лицо Брызгалов Н.Н. обратился с жалобой, в которой просит также отменить постановление судьи по аналогичным основаниям.
Протест рассмотрен в отсутствие прокурора, Дуденок А.И., извещенных о времени и месте рассмотрения протеста, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы протеста, жалобы, выслушав должностное лицо Брызгалова Н.Н., поддержавшего жалобу, защитника Дудкина М.В., полагавшего постановление оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Прекращая производство по делу, судья районного суда, установил, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, которые выразились в том, что в протоколе отсутствует подпись лица, его составившего.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Поскольку протокол об административном правонарушении является основополагающим доказательством, то существенные нарушения при его составления влекут недопустимость такого доказательства. Другие доказательства по делу в отрыве от протокола об административном правонарушении не могут быть положены в основу постановления о назначении наказания.
В связи с этим, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в отсутствие протокола об административном правонарушении отсутствует и состав вменяемого Дубенок А.И. правонарушения.
Возвращение протокола об административном правонарушении в орган для устранения недостатков при рассмотрении дела судьей Кировского районного суда г. Хабаровска было невозможно, поскольку, как следует из материалов дела, стадия подготовки была проведена при первоначальном рассмотрении дела судьей Центрального районного суда г. Хабаровска. После рассмотрения дела по существу и пересмотре постановления в вышестоящем суде возможность проведения подготовки по делу является утраченной.
Вопреки доводам протеста и жалобы, вопрос о виновности Дуденок А.И. был разрешен в постановлении судьи, который указал, что собранные доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснованного вывода о наличии в деянии Дуденок А.И. объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Выводы же о наличии вины Дуденок А.И. в постановлении судьи при том условии, что производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, не могли содержаться в принципе.
Иных доводов, которые могли служить основанием для отмены постановления судьи, авторы в протесте и жалобе не приводят.
Существенных нарушений процессуальных требований в ходе рассмотрения жалобы судьей не допущено.
Таким образом, поводов к удовлетворению протеста и жалобе и отмене оспариваемого постановления не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Дуденок А. И. оставить без изменения, а протест прокурора Кировского района г. Хабаровска Пантелеева К.Ю. и жалобу инспектора ООП УМВД России по г. Хабаровску Брызгалова Н.Н. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка