Решение Краснодарского краевого суда от 04 сентября 2020 года №12-4290/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2020 года Дело N 12-4290/2020
"04" сентября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Щербиновскому району Никифорова О.В. на решение судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Мелещик С. И.,
установил:
постановлением от <Дата> заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Щербиновскому району Никифорова О.В. гражданин Мелещик С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Мелещик С.И. обжаловал его в Щербиновский районный суд Краснодарского края.
Обжалуемым решением от <Дата> судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края производство по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 20.21Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мелещик С.И. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по <Адрес...> Никифоров О.В., просит решение судьи районного суда отменить, указывая что оно незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, судья вышестоящей инстанции полагает, что решение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <Дата>, в 03 часа 15 минут, в <Адрес...> <Адрес...> <Адрес...>, около домовладения <Адрес...> был выявлен гражданин Мелещик С.И., который находился в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную разговорную речь, чем нарушил общественный порядок.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения <Дата> заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по <Адрес...> постановления о привлечении Мелещик С.И. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу в отношении Мелещик С.И., судья районного суда указал на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Однако судья краевого суда не может согласиться с указанным выводом судьи районного суда по следующим основаниям.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения Мелещик С.Е. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от <Дата>, а также актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <Дата>.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные доказательства были оставлены судьей районного суда без внимания, а акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <Дата> судьей не истребовался, исследован не был, должной оценки в обжалуемом решение не получил.
В связи с чем, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях Мелещик С.Е. состава административного правонарушения, является преждевременным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, обжалуемое решение судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края от <Дата> подлежит отмене.
В связи с тем, что на момент рассмотрения в Краснодарском краевом суде жалобы срок давности привлечения Мелещик С.Е. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по <Адрес...> Никифорова О.В. от <Дата> также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Щербиновскому району Никифорова О.В. от 12 мая 2020 года и решение судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2020 года, вынесенные в отношении Мелещик С. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка