Дата принятия: 11 сентября 2019г.
Номер документа: 12-428/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2019 года Дело N 12-428/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" по доверенности Скобиоалэ Д.В. на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 августа 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Центр "Открытый регион",
установил:
постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июня 2019 года, юридическое лицо - автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Центр "Открытый регион" (далее - Учреждение, АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за то, что оно, находясь по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д.31, умышленно, в срок не позднее 17 июня 2019 года (понедельник), не выполнило законные требования должностного лица УФАС по ХМАО - Югре, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставить на основании определения об истребовании сведений от 04 июня 2019 года в трёхдневный срок с даты получения определения, в УФАС по ХМАО - Югре необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения (информацию): учредительные документы, ИНН, ОГРН, выписку из ЕГРЮЛ, сведения об имущественном и финансовом положении, письменные объяснения по факту совершения правонарушения. Определение получено Учреждением 14 июня 2019 года.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" по доверенности Скобиоалэ Д.В., просит постановление судьи отменить, освободить Учреждение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определение об истребовании сведений, получено Учреждением 14 июня 2019 года (пятница) и последним не оспаривается (л.д. 94). Информация представлена в административный орган 28 июня 2019 года (пятница), то есть по истечении установленного срока (л.д. 96).
Факт совершения АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" вменённого административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым судьей городского (районного) суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.
На этапе сбора доказательств по делу и в судебном заседании 06 августа 2019 года, представитель АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" по доверенности Скобиоалэ Д.В. вину в совершении вменённого Учреждению административного правонарушения не оспаривал.
То обстоятельство, что часть срока, отведённого на представление информации, выпала на выходные дни, не освобождает Учреждение от исполнения требований определения об истребовании сведений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, судом учитывается существо запроса административного оргна, поскольку у юридического лица истребовались учредительные документы и объяснения по возбужденному делу об административном правонарушении. Какие-либо документы, подготовка которых, в силу их особенностей занимала бы длительный период времени, не истребовались.
При этом срок представления истребованной информации, превышен АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" на 10 суток.
Вопреки доводу жалобы, оснований для признания совершённого правонарушения малозначительными и освобождения АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Характер совершённого административного правонарушения, влекущего за собой существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении Учреждения к исполнению своих обязанностей, установленных Федеральным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Устранение выявленных нарушений, отсутствие каких-либо негативных последствий, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" в приделах санкции, установленной статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 названного Кодекса, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными судебными актами.
Несогласие привлекаемого лица и его представителя по доверенности с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 августа 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Центр "Открытый регион" оставить без изменения, жалобу АУ ХМАО-Югры Центр "Открытый регион" по доверенности Скобиоалэ Д.В., - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка