Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 12-427/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 12-427/2018
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Акционерного общества "Тандер" N <адрес>
по жалобе АО "Тандер" на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07 мая 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.05.2018 АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В жалобе представитель АО "Тандер" ФИО2 просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ФИО3 является лицом заинтересованным в исходе дела и не могла привлекаться в качестве понятого при составлении протокола осмотра помещений; Общество не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку обязанность по организации вывоза и сбора отходов возлагается на управляющую компанию <данные изъяты> а по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на <данные изъяты> Кроме того, заявитель считает, что имеет место повторное привлечение Общества к административной ответственности по одному и тому же факту.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника АО "Тандер" ФИО4, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении АО "Тандер" выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм, выразившиеся в том, что при осуществлении деятельности в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> Обществом в помещении приема, хранения и подготовки товара к реализации (1 помещение) допускается прием и подготовка к реализации продовольственных и непродовольственных товаров, совместное хранение, в т.ч. в непосредственной близости, мешков с мусором, твердых бытовых отходов (картон), недоброкачественной продукции (молоко в полимерных пакетах, кондитерские кремовые изделия с истекшим сроком годности, нарушением целостности упаковки, деформированные), приготовленной для утилизации, и доброкачественной, принятой для реализации (хлебобулочные изделия); недоброкачественная пищевая продукция, отправляемая на утилизацию, не приведена в состояние, непригодное для любого ее использования и применения, исключающее неблагоприятное воздействие на человека, животных и окружающую среду (ст.ст. 11, 15, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4 ст.5, п. 3,4 ст. 18 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п. 5.4, 5.6, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов").
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и приведенных судом в постановлении доказательств, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывают.
Довод о недопустимости протокола N об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ был проверен судьей районного суда и обоснованно отвергнут, как несостоятельный, поскольку объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности понятого ФИО3 в исходе дела, не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО "Тандер" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что у АО "Тандер" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, а также о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.
Вместе с тем, действия АО "Тандер" выразившиеся в несоблюдении пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а именно, в не оборудовании площадки для сбора мусора и пищевых отходов от магазина (контейнер с крышкой для сбора мусора и пищевых отходов установлен за пределами оборудованной контейнерной площадки жильцов близлежащих жилых домов, договор с управляющей компанией на пользование площадкой не заключен) не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, в том числе, при размещении отходов вне специально оборудованной контейнерной площадки, предусмотрена специальной нормой - ст. 8.2 КоАП РФ.
В этой связи, указание на нарушение АО "Тандер" пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" подлежит исключению из объема предъявленного Обществу обвинения, что не влияет на правильность выводов судьи о виновности АО "Тандер" в совершении административного правонарушения, квалификацию содеянного по ст. 6.3 КоАП РФ, вид и размер назначенного наказания.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание АО "Тандер" назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07 мая 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Тандер" изменить: исключить из постановления указание на нарушение АО "Тандер" пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", выразившееся в не оборудовании площадки для сбора мусора и пищевых отходов от магазина (контейнер с крышкой для сбора мусора и пищевых отходов установлен за пределами оборудованной контейнерной площадки жильцов близлежащих жилых домов, договор с управляющей компанией на пользование площадкой не заключен).
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
