Решение от 05 июня 2014 года №12-427/2014

Административное дело № 12-427/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Тамбов 05 июня 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Бучнева С.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Козодаевой Ольги Алексеевны на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области ФИО3 – заместителя Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ г., Козодаева О.А. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.18 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в административного штрафа в размере 1000 руб. Дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Козодаева О.А. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что постановление вынесено в отношении нее незаконно, без исследования всех обстоятельств по делу.
 
    В суде представитель заявителя Козодаевой О.А. – Селезнев Р.А. (по доверенности) доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что постановление в отношении Козодаевой О.А. вынесено в ее отсутствие. При этом о месте слушания дела она должным образом извещена не была, поскольку извещение о необходимости явиться в помещение Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ было вручено (причем не ей) лишь ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, явиться в назначенное время по указанному адресу она не могла.
 
    Представители Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в суде возражали против удовлетворения жалобы.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит постановление заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козодаевой О.А., были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В нарушение ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено заместителем руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в то время как лицо, привлекаемое к ответственности, надлежащим образом о месте рассмотрения дела извещено не было.
 
    Согласно определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ Козодаева О.А. была приглашена для рассмотрения дела об административном правонарушении в помещение Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. Данное определение было получено Козодаевой О.А. ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела, соответственно она не имела возможности явиться в указанное время в Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области.
 
    Таким образом, заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в то время как Козадаева О.А. должным образом о месте и времени рассмотрения дела не была извещена.
 
    Поскольку предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения лица к административной ответственности не истек, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области ФИО3 – заместителя Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении Козодаевой Ольги Алексеевны – отменить, дело направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области на новое рассмотрение.
 
    Судья: С.В. Бучнева