Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года Дело N 12-4267/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 16 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "ФРОУЗЕН ФИШ", ИНН N..., ОГРН N..., юридический адрес: <адрес> литер А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2022 года ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Вина ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" установлена в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

20 января 2022 года старшим государственным инспектором Храмцовой Е.А., на основании п. 4 Постановления правительства РФ от 09.07.2010 года N 409 "Об осуществлении должностными лицами федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций", Приказа от 27 июня 2017 г. N ВБ-545фс "Об утверждении Положения о Северо-Западном Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной Службы по надзору в сфере транспорта", статьи 26.10 КоАП РФ и пункта 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" в отношении должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии с указанным определением по адресу: 188800, <адрес>, каб. 30, были затребованы: приказ о назначении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; удостоверение о прохождении аттестации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право занимать соответствующую должность; должностная инструкция должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; копия паспорта должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (первая страница и прописка). В установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные документы не были направлены. Определение об истребовании сведений от 20 января 2022 года было получено юридическим лицом ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" 06.02.2022 г. (номер почтового идентификатора 80083068019289).

В предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок истребуемые сведения от ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" получены не были.

Таким образом, юридическое лицо ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" - генеральный директор Федорова Т.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы ссылается на то, что имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" является субъектом малого предпринимательства.

Законный представитель ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" - генеральный директор Федорова Т.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела, извещена о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Защитник ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" - Колокольчикова К.К. в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст. 26.10 КоАП РФ.

При этом, положениями вышеназванной статьи определено, что право на истребование таких сведений предоставлено судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. То есть истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Как следует из материалов дела, 20 января 2022 года старшим государственным инспектором Храмцовой Е.А., на основании п. 4 Постановления правительства РФ от 09.07.2010 года N 409 "Об осуществлении должностными лицами федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций", Приказа от 27 июня 2017 г. N ВБ-545фс "Об утверждении Положения о Северо-Западном Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной Службы по надзору в сфере транспорта", статьи 26.10 КоАП РФ и пункта 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" в отношении должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии с указанным определением по адресу: 188800, <адрес>, каб. 30, были затребованы: приказ о назначении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; удостоверение о прохождении аттестации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право занимать соответствующую должность; должностная инструкция должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; копия паспорта должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (первая страница и прописка). Определение об истребовании сведений от 20 января 2022 года было получено юридическим лицом ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" 06.02.2022 г. (номер почтового идентификатора 80083068019289).

В установленный законом трехдневный срок Обществом не представлены истребуемые сведения либо информация о невозможности представить таковые, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является обоснованным.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а протокол об административном правонарушении - требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Довод жалобы о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, не может служить основанием для отмены либо изменения постановления судьи районного суда, так как совершенное юридическим лицом административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, но в ходе производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, при указанных обстоятельствах, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ применению не подлежат.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не допущено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО "ФРОУЗЕН ФИШ" совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок сведений, необходимы для разрешения дела об административном правонарушении.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ФРОУЗЕН ФИШ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка