Решение Советского районного суда г. Брянска от 31 июля 2020 года №12-425/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2020 года Дело N 12-425/2020
Судья Советского районного суда г.Брянска Козлов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева Сергея Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г.Брянска от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Сергея Андреевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г.Брянска от 26 мая 2020 года Сергеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения - оружия ИЖ-12, кал.16, N....
Не согласившись с принятым постановлением, Сергеев С.А. подал жалобу, в которой просит отменить его в части наложения на него административного наказания виде конфискации предмета административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что участковый уполномоченный Г. в соответствии с ФЗ "О полиции" должен был предупредить его об истечении срока хранения гражданского огнестрельного оружия, при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснил ему смысл ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и последствия составления протокола, незаконно изъял у него кроме ружья также чехол от него, который не является предметом правонарушения. Мировой судья не принял достаточных мер для явки в судебное заседание участкового уполномоченного Г. Изъятое ружье является семейной реликвией, не использовалось для охоты, после истечения срока действия разрешения постоянно находилось в сейфе, с ним он не передвигался и опасности ни для кого не создавал, об истечении срока разрешения он забыл, а 16 марта 2020 года не смог обратится в лицензионно-разрешительный орган по состоянию здоровья.
В судебном заседании Сергеев С.А. доводы жалобы поддержал.
Представитель УМВД России по г.Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал. Сергеев С.А. не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие должностного лица.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц с учетом п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 6 ст.20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Как установлено мировым судьей, Сергеев С.А. по месту жительства <адрес> осуществлял незаконное хранение принадлежащего ему оружия марки ИЖ-12, кал.16, N... на основании разрешения РОХа N..., срок действия которого истек 17 марта 2020 года, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и виновность Сергеева С.А. подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2020 года, копией разрешения РОХа N... от 17 марта 2015 года, рапортом участкового уполномоченного, объяснением Сергеева С.А., протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 31 марта 2020 года.
Все доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, в нем приведены все необходимые сведений, в том числе обстоятельства административного правонарушения и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, лицу, в отношении которого он составлен, разъяснены процессуальные права и обязанности. В связи с изложенным, доводы Сергеева С.А. о не разъяснении ему смысла ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и последствий составления протокола суд находит необоснованными.
При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Доводы жалобы о том, что участковый уполномоченный должен был предупредить его об истечении срока действия разрешения, о не продлении срока действия разрешения в связи с плохим самочувствием 16 марта 2020 года, получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении мирового судьи, оснований не согласится с которой не имеется.
Процессуальных нарушений КоАП РФ, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.
Утверждения заявителя о том, что мировой судья не принял достаточных мер для явки в судебное заседание участкового уполномоченного Г., суд находит необоснованными, поскольку данное лицо вызывалось в судебное заседание, Сергеев С.А. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол.
Доводы жалобы Сергеева С.А. о том, что после истечения срока действия разрешения оружие находилось в сейфе и он не создавал ни для кого опасности, не свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, в связи с чем оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Приведенные заявителем в жалобе доводы не свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Доводы жалобы о незаконном изъятии участковым уполномоченным кроме ружья также чехла от него, который не является предметом правонарушения, выходят за пределы настоящего судебного разбирательства, поскольку из материалов дела следует, что чехол по делу не изымался, данные обстоятельства подлежат проверке в ином процессуальном порядке.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей административное наказание Сергееву С.А. назначено в строгом соответствии и в пределах предусмотренной санкции. Общие правила назначения наказания физическому лицу, установленные ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, соблюдены. Оснований для применения к дополнительному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения положений ч.2 ст.3.7 КоАП РФ судом не установлено.
Учитывая, что факт совершения Сергеевым С.А. административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г.Брянска от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Сергея Андреевича оставить без изменения, а жалобу Сергеева С.А. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья В.И. Козлов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка