Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 12-424/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 12-424/2021
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., с участием переводчика Шамилова Ф.Т. оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Велиева Ч. на постановление Люберецкого городского суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Велиева Ч. Али оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Люберецкого городского суда Московской области от 11 марта 2021 года Велиева Ч. Али оглы, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Не согласившись с постановлением, Велиев Ч.А.о. его обжаловал, в судебном заседании жалобу уточнил, просил постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Велиева Ч.А.о., защитника Муханова М.Б., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 10 марта 2021 года в 20 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин Республики Азербайджан Велиев Ч.А.о., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, в нарушение ст.13 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; копий паспорта Велиева Ч.А.о., выпиской из АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра; фотоматериалами, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Велиева Ч.А.о. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Велиеву Ч.А.о. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ и положениями Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. N 274 (в ред. Указа Президента РФ N 1 от 02.01.2021), в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина.
Избрание вида и размера назначенного наказания в постановлении мотивировано, предусмотренных законом оснований для исключения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
Довод жалобы о невиновности Велиева Ч.А.о. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, в связи с тем, что он не осуществлял трудовую деятельность по указанному в постановлении адресу, не опровергают выводов суда о виновности названного иностранного гражданина во вмененном ему правонарушении, которые подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При этом отсутствие заключенного трудового договора с иностранным гражданином не свидетельствует об отсутствии в действиях Велиева Ч.А.о. вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, так как он фактически осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, что следует из материалов дела.
Доводы заявителя о том, что заявитель имеет брата, являющегося гражданином Российской Федерации, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не являются основанием к невозможности применения к Велиеву Ч.А.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того, заявитель в судебном заседании суда второй инстанции пояснил, что имеет семью, жена и ребенок Велиева Ч.А.о. проживают в Азербайджане и являются гражданами данной страны.
При таких обстоятельствах, назначенное Велиеву Ч.А.о. наказание не нарушает его право на личную и семейную жизнь.
Доводы заявителя и его защитника о том, что при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены процессуальные права Велиева Ч.А.о., в частности, право иметь защитника и переводчика, суд второй инстанции находит подлежащими отклонению, поскольку из материалов дела следует, что при производстве по делу, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении, при даче объяснений, Велиеву Ч.А.о. были разъяснены его права как лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст.24.2, 24.4, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи. При этом на стадии досудебного разбирательства и при рассмотрении дела в городском суде Велиев Ч.А.о. ходатайств об участии защитника и переводчика не заявлял, пояснял, что русским языком владеет, в помощи переводчика и защитника не нуждается.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Люберецкого городского суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Велиева Ч. Али оглы - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
