Решение от 05 сентября 2014 года №12-424/14

    Дело № 12 - 424/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    5 сентября 2014г.                                     г. Хабаровск
 
    Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Парус» Ромашиной Н.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Парус»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ведущим специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УФМС России по Хабаровскому краю ФИО2 30 июня 2014г. в отношении ООО «Парус» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Определением заместителя начальника УФМС России по Хабаровскому краю ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГг. протокол об административном правонарушении от 30 июня 2014г. передан для рассмотрения в Центральный районный суд г. Хабаровска.
 
    Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 июля 2014г. ООО «Парус» признано виновным в том, что в ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение требований ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО9 к осуществлению трудовой деятельности в <адрес> (1-7) в качестве <данные изъяты> при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, с назначением наказания в виде штрафа - 250000 руб.
 
    Законный представитель ООО «Парус» Ромашина Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
 
    Представитель УФМС России по Хабаровскому краю, законный представитель ООО «Парус» Ромашина Н.В., адвокат Катков С.И., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, ходатайства об отложении дела не заявляли.
 
    Исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.
 
    Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    Согласно примечанию 2 к ст. 18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 3); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 6); договором аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного между гражданином ФИО6 и ООО «Парус» (л.д. 20-24); объяснениями гражданина <данные изъяты> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 9) подтверждается, что ООО «Парус», осуществляя свою деятельность по адресу: <адрес> (1-7) в ДД.ММ.ГГГГг. допустило на объект гражданина <данные изъяты> ФИО9 и незаконно привлекло его к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты>, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу.
 
    При таких обстоятельствах, ООО «Парус» нарушило п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и обоснованно привлечено к административной ответственности. Наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Довод автора жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами срока давности, не основан на нормах процессуального закона, поскольку в соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    При определении вида и размера наказания за административное правонарушение, суд не связан с доводами административного органа и принимает решение, основываясь на законе, внутреннем убеждении и представленных сторонами доказательств.
 
    Иные доводы жалобы не опровергают законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении и не являются в силу ст. 30.7 КоАП РФ основанием к его отмене.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Парус» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Парус» Ромашиной Н.В. - без удовлетворения.
 
    Заместитель председателя
 
    Хабаровского краевого суда                        Н.Н. Веретенников