Решение Забайкальского краевого суда от 16 декабря 2019 года №12-423/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года Дело N 12-423/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Рыжкова А. В., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 октября 2019 года (л.д. 155-160) А.В. Рыжков признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут наказанию в виде конфискации его предметов: стола журнального (придиванного) в количестве 1 штуки, весом 6,0 кг., стульев в количестве 2 штук, весом 17,2 кг., рюкзака для переноски детей (сумка-кенгуру) с надписью на маркировке "BABY CARRIER" в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг.
В жалобе (л.д. 165), поданной в Забайкальский краевой суд, А.В. Рыжков выражает несогласие с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ЕвразЭС.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Как следует из дела, 11 июля 2019 года с 15 часов 15 минут на легковом направлении "Выезд из Российской Федерации" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации А.В. Рыжков, въезжавший в Российскую Федерацию на принадлежащем ему транспортном средстве, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза. В предъявленной им пассажирской декларации (графы 3.4, 3.5, 4) были проставлены отметки об отсутствии указанных товаров. В результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены товары: стол журнальный, из дерева, коричневого цвета, в количестве 1 штуки, весом 6,0 кг., кресла деревянные, обшитые тканью, коричневого цвета, в количестве 2 штук, весом 17,2 кг., переноска для детей (сумка-кенгуру), в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг. Общим весом 23,8 кг.
С учётом характера и количества товаров, а также частоты пересечения А.В. Рыжковым таможенной границы (11 раз в течение двух календарных месяцев, при этом 8 раз в течение последнего; при времени пребывания менее трёх суток: л.д. 16-19), таможенным органом и судом был сделан вывод о невозможности их отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
Совершение А.В. Рыжковым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от <Дата> (л.д. 14), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от <Дата> (л.д. 15), копией паспорта А.В. Рыжкова (л.д. 16-19), пассажирской таможенной декларацией (л.д. 24), заключением эксперта N от <Дата> (л.д. 60-64), протоколом об административном правонарушении от <Дата> (л.д. 89-99), оценёнными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Жалоба установленных по делу обстоятельств, в частности: частоты пересечения привлекаемым лицом таможенной границы и перемещения им товаров, не опровергает.
Нарушений, которые бы влекли отмену постановления, не допущено.
Постановление о привлечении А.В. Рыжкова к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, который установлен в статье 4.5 КоАП РФ. Назначенное ему наказание согласуется с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка