Решение Хабаровского краевого суда от 13 апреля 2021 года №12-422/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 12-422/2021
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Аблазова Э.А. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия Аблазова Э.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года гражданин Республики Киргизия Аблазов Э.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
Аблазов Э.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю отменить, ссылаясь на наличие у него на территории Российской Федерации дочери - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Аблазова Э.А., переводчика Орунбоева Ш.Х., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Карбанова С.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По общему правилу, закрепленному в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что 29 марта 2021 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, гражданин Республики Киргизия Аблазов Э.А. нарушил правила пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 03 сентября 2018 года, должен был выехать до 15 марта 2021 года, но не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Аблазова Э.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Аблазова Э.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2021 года, миграционной картой Аблазова Э.А., данными физического лица Аблазова Э.А. на л.д.11, объяснением Аблазова Э.А., данным им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, иными доказательствами.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Совершенное Аблазовым Э.А. деяние обоснованно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей районного суда при назначении наказания не приняты во внимание следующие обстоятельства.
Согласно пп. "б" п.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
Сведений о том, что Аблазов Э.А. относится к лицам, на которых не распространяется пп."б" п.2 данного Указа, в материалах дела не имеется.
В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении Аблазову Э.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей районного суда не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия Аблазова Э.А. - изменить, исключить указание о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
В остальной части постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года оставить без изменения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка