Определение Рязанского областного суда от 31 марта 2021 года №12-42/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 12-42/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. рассмотрев жалобу Пицукова А.В. на определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 10 февраля 2021года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201001932450 от 1.10.2020 года и решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 19 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Пицукова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица Пицуков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 18.01.2019 г. N 5-П, в размере 250000 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица жалоба Пицукова А.В. оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Пицуков А.В. обратился в Советский районный суд г.Рязани с жалобой, в которой просит, отменить постановление и решение должностных лиц, заявив одновременно ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования вышеназванных актов.
Определением судьи Советского районного суда г.Рязани от 10 февраля 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления и решения должностных лиц было отказано.
Пицуков А.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит указанное определение судьи районного суда от 10 февраля 2021 года отменить, восстановить срок для обжалования решения и постановления должностных лиц и рассмотреть его жалобу по существу.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу ч.3 ст.30 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения или со дня вручения копии постановления перечисленными в ст.30.1 КоАП РФ лицами, в том числе лицом, в отношении которого оно вынесено.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Как усматривается из материалов дела, постановление должностного лица N 18810162201001932450 от 1.10.2020 года о привлечении Пицукова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ было направлено почтовым отправлением, что подтверждается материалами дела (л.д. N-N).
Не согласившись с указанным постановлением, в установленный законом срок, Пицуков А.В. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу.
Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 19 октября 2020 года в удовлетворении жалобы было отказано. Указанное решение было направлено почтовым отправлением (почтовый идентификатор <скрыто>) в адрес Пицукова А.В.: <адрес>
Данное обстоятельство подтверждается реестром почтовых отправлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области и списком N 1 почтовых отправлений от 22.10.2020 года( л.д. N-N).
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <скрыто>, сформированного официальным сайтом ФГУП "Почта России" (л.д. N), копия решения должностного лица от 19 октября 2020 года вручена адресату 29 октября 2020 года.
Жалоба Пицукова А.В. на решение должностного лица, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, согласно штампа на конверте (л.д. N) была направлена Пицуковым А.В. только 2 декабря 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.
Довод Пицукова А.В. о получении им копии постановления должностного лица лишь 26 ноября 2020 года рассмотрен районным судом в полном объеме, и ему дана надлежащая оценка.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда в полной объеме рассмотрел все доводы, указанные в ходатайстве, и правомерно пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.
Правомерно отказано судом и в ходатайстве Пицукова А.В. о передаче рассмотрения жалобы по его месту жительства, поскольку территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену судебного акта, не допущено, порядок рассмотрения ходатайства по делу об административном правонарушении соблюден.
В связи с этим оснований для отмены определения судьи районного суда не усматривается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 10 февраля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Пицукова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201001932450 от 1.10.2020 года и решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 19 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Пицукова А.В., оставить без изменения, а жалобу Пицукова А.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка