Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21 января 2020 года №12-42/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 12-42/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зухурова Джахонбега Тухурбе-ковича на вынесенное 02.12.2019 в отношении него судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2019 иностранный гражданин Зухуров Д.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого само-стоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Согласно данному постановлению Зухуров Д.Т. признан виновным в наруше-нии требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О право-вом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении 04.02.2019 разрешённого срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал, в период с 04.02.2019 по 12.04.2019 уклонялся от выезда из Российской Федерации.
Зухуров Д.Т. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой, не оспаривая свою виновность в совершении администра-тивного правонарушения, просит исключить назначенное ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Свои требования заявитель обосновывает тем, что в Рос-сийской Федерации проживает его родной брат, выражает намерение соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Зухуров Д.Т. в судебное заседание не явился и об его отложении не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствие данного лица.
Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает административ-ное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и основания продления этих сроков регламентируются статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации ино-странного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требу-ющем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Феде-ральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признан-ного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заяв-ление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной госу-дарственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Россий-ской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные положения миграционного законодательства Российской Федера-ции гражданином Республики Таджикистан Зухуровым Д.Т. были нарушены при обстоятельствах, описанных в оспариваемом постановлении.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина Зухурова Д.Т. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются приведёнными в обжалуемом постановлении доказательствами, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.
Административное наказание Зухурову Д.Т. назначено в соответствии с санк-цией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса.
Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по настоящему делу не усматривается.
Изложенные в жалобе на постановление доводы подлежат отклонению.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (про-живание) в Российской Федерации, а равно уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доводы жалобы Зухурова Д.Т. о том, что в Российской Федерации проживает его родной брат, не являются основаниями для отмены или изменения оспаривае-мого постановления, так как наличие у иностранного гражданина в Российской Федерации семейных отношений не освобождает его от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение Зухурова Д.Т. приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", участником которой является Российская Федерация.
В связи с изложенным обжалуемое постановление следует признать законным и обоснованным, а поданную на него жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2019, вынесенное в отношении Зухурова Джахонбега Тухурбековича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Зухурова Д.Т. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка