Решение Верховного Суда Республики Тыва от 20 апреля 2017 года №12-42/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 апреля 2017 года Дело N 12-42/2017
 
г. Кызыл 20 апреля 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Республике Тыва С на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 02 февраля 2017 года о возвращении жалобы на решение судья Кызылского городского суда Республики Тыва от 9 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Благоустройство»,
УСТАНОВИЛА:
постановлением об административном правонарушении государственного инспектора Российской Федерации по Республике Тыва Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Тыва С № от 24 октября 2016 года должностное лицо - директор МУП «Благоустройство» Чаш-оол А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и на него наложен административный штраф в размере 40000 рублей.
Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 09 декабря 2016 года постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Республике Тыва Сат Ч.Ш. по делу об административном правонарушении № от 24 октября 2016 года о привлечении директора МУП г. Кызыла «Благоустройство» Чаш-оола А.К. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.12 КоАП РФ, отменено, дело об административном правонарушении в отношении директора МУП г. Кызыла «Благоустройство» Чаш-оола А.К. возвращено на новое рассмотрение должностному лицу Управления Росприроднадзора по Республике Тыва.
Не согласившись с вышеуказанным решением судьи, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды в Республике Тыва С обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Тыва с просьбой отменить вышеуказанное решение.
Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 02 февраля 2017 года жалоба С возвращена, в связи с тем, что к жалобе не приложена копия решения по результатам рассмотрения жалобы, копия жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с определением судьи, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды в Республике Тыва С подала жалобу, полагая, что судом неправильно применены нормы КоАП РФ, в связи с чем, нарушены её права на обжалование решения суда.
В судебном заседании государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды в Республике Тыва С и представитель Управления Росприроднадзора по Республике Тыва К, действующая по доверенности, поддержали жалобу.
Представитель МУП «Благоустройство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Кызылского городского суда Республики Тыва исходил из того, что к жалобе на вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалоб в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ должны быть приложены: копия решения по результатам рассмотрения жалобы; копия жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.
С указанным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 2 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Решение судьи районного суда или гарнизонного военного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд. Подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
Исходя из вышеизложенного, суд, вынесший обжалуемый судебный акт, обязан направить жалобу со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, в установленный вышеуказанной нормой срок. Указанные требования КоАП РФ судьей не выполнены. На момент поступления жалобы в Кызылский городской суд Республики Тыва в распоряжении судьи имелись материалы дела, в том числе обжалуемое решение, на самой жалобе имеется штамп МУП «Благоустройство», подтверждающий получение последним копии жалобы.
При этом в качестве основания к возврату жалобы судья ошибочно сослался на положения части 1 статьи 30.12, части 3 статьи 30.14 КоАП РФ, регламентирующие порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 02 февраля 2017 года о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 02 февраля 2017 года о возвращении жалобы отменить.
Судья Т.В. Кунгаа



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка