Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 12-42/2014г.
Адм. дело №12-42/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
09 июня 2014 года г. Белозерск Вологодской области
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев материалы по жалобе старшего инспектора ДПС ОГИБДД по ... МО МВД РФ «...» Петрова В.А. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 02 апреля 2014 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ:
Гордеева Д.А., ххх года рождения, уроженца ..., учащегося ..., проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
22 февраля 2014 года в отношении Гордеева Д.А. инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.4 КоАП РФ в связи с тем, что тот 22 февраля 2014 года в 01 час 05 минут возле ..., управлял автомобилем ..., государственный регистрационный знак № регион, в состоянии алкогольного опьянения.
02 апреля 2014 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 44 вынесено постановление о привлечении Гордеева Д.А. к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ххх рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на ххх месяцев.
Старший инспектор ДПС ОГИБДД по ... МО МВД РФ «...» Петрова В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении в отношении Гордеева Д.А. составлен по ст.12.8 ч.4 КоАП РФ, мировым судьей дело рассмотрено по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ. Мировым судьей необоснованно действия Гордеева Д.А. переквалифицированы. Он о времени и месте рассмотрения дела уведомлен не был, в связи с чем, считает, что мировой судья не вправе был приступать к рассмотрению дела по существу. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отменнее, так как не соблюдение требований КоАП РФ повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства, законность принятого решения. Просит постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
В судебное заседание заявитель старший инспектор ДПС ОГИБДД по ... МО МВД РФ «...» Петров В.А., а также Гордеев Д.А. не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что постановлением мирового судьи от 14 сентября 2012 года Гордеев Д.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на ххх месяцев. Срок лишения права управления транспортными средствами истекает 09 апреля 2014 года.
В нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, 22 февраля 2014 года в 01 час 05 минут возле ..., Гордеев Д.А. управлял автомобилем ххх, государственный регистрационный знак № регион, в состоянии алкогольного опьянения, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.4 КоАП РФ.
02 апреля 2014 года при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гордеева Д.А., мировым судьей установлен факт управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Действия Гордеева Д.А. переквалифицированы на ст.12.8 ч.1 КоАП РФ. В обоснование мировым судьей указано, что фактически действия Гордеева Д.А. следовало квалифицировать по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, но так как данная часть статьи предусматривает более строгое наказание, мировым судьей его действия переквалифицированы на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Согласно п.2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Частью 3 ст.12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортными средствами.
Согласно ч. 4 названной статьи административным правонарушением признается, в частности, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Части 3 и 4 ст.12.8 КоАП РФ предусматривают административную ответственность лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, будучи лишенными права управления транспортными средствами.
При квалификации действий лица по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ имеет значение повторность противоправных действий.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ.
В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Таким образом, положения ч.4 ст.12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ.
С учетом изложенного квалификации по ч.4 ст. 2.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Учитывая, что выявленные судом нарушения норм материального права являются существенными, они влекут отмену вынесенного мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к ответственности не истек, следует возвратить дело мировому судье по судебному участку №44 на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД по ... МО МВД РФ «...» Петрова В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 02 апреля 2014 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ и назначении Гордееву Д.А. административного наказания в виде административного штрафа в сумме ххх) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на ххх месяцев, ОТМЕНИТЬ.
Дело направить на новое рассмотрение.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Вологодский областной суд в соответствии, предусмотренном ст. 30.13 КоАП РФ.
Судья Н.С. Михеев
