Решение от 28 марта 2014 года №12-42/2014

Дело № 12-42/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Переславль-Залесский
 
28 марта 2014 г.
 
    Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., при секретаре Ткач Т.В., с участием <А>, рассмотрев жалобу <А> на постановление мирового судьи судебного участка №1 Переславского района Ярославской области от 20.02.2014 г. о прекращении в производства по делу о совершении Хрящевым <А.В.> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Переславского района Ярославской области от 20.02.2014 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Хрящева А.В. было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно указанного постановления, а так же протокола об административном правонарушении №218-03-5, составленного 18.12.2013 г. государственным жилищным инспектором Ярославской области <С>, административное правонарушение выражалось в том, что Хрящев А.В., как директор ООО «Ж», не исполнил в установленный срок до 15.11.2013 г. вынесенное в адрес ООО «Ж» предписание государственной жилищной инспекции №1872-03-5 от 27.09.2013 г. об устранении нарушений Правил и норм эксплуатации жилого фонда.
 
    Государственная жилищная инспекция Ярославской области обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считает постановление мирового судьи необоснованным, просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение, мотивировав тем, что мировой судья необоснованно признал пропущенным срок давности привлечения Хрящева А.В. к административной ответственности.
 
    В судебное заседании Хрящев А.В., представитель Государственной жилищной инспекции Ярославской области не прибыли, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Из материалов дела, протокола об административном правонарушении, следует, что к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Хрящев А.В. привлекается, как генеральный директор ООО «Ж», и именно в связи невыполнением им организационно-распорядительных функций.
 
    Согласно примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Таким образом Хрящев А.В. привлекается к административной ответственности как должностное лицо и согласно санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ему может быть назначено наказание в виде дисквалификации.
 
    Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения,
 
    Как видно из материалов дела, событие административного правонарушения имело место 15.11.2013 г., срок давности привлечения Хрящева А.В. к административной ответственности истекает 15.11.2014 г., то есть на момент вынесения мировым судьей постановления о прекращении дела и на настоящее время срок давности не истек.
 
    В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении было допущено нарушение, выразившееся в неправильном применении положений КоАП РФ об исчислении срока давности привлечения к административной ответственности. Данное нарушение суд находит существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а поскольку фактически мировым судьей по существу дело рассмотрено не было, его необходимо возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ :
 
    Жалобу Государственной жилищной инспекции Ярославской области удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Переславского района Ярославской области от 20.02.2014 г. о прекращении производства по делу о совершении Хрящевым <А.В.> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения.
 
    Судья:
 
Д.А. Шашкин