Решение от 22 апреля 2013 года №12-42/13

                                       Дело №12-42/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    п.г.т. Рыбная Слобода                             22 апреля 2013 года
 
    Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,
 
    С участием прокурора Рыбно-Слободского района РТ Хусаенова А.Ф., государственного инспектора Рыбно-Слободского района РТ по использованию и охране земель Зайнуллина И.Г.,
 
    лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Гасанова А.К. о.,
 
    при секретаре Чебышевой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рыбно-Слободского района РТ на постановление и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гасанова А.К.о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты> ранее не подвергавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гасанов А.К.о. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Прокурор района обратился в суд с протестом на постановление и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ мотивируя, что постановление вынесено незаконно по следующим основаниям: за совершение административного правонарушения Гасанову А.К. о. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, однако Гасанов А.К. о. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лишь ДД.ММ.ГГГГ, поэтому несет административную ответственность как должностное лицо.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал протест в полном объеме.
 
    Гасанов А.К. о. и Зайнуллин И.Г. принятие решения оставили на усмотрение суда.
 
    Выслушав прокурора, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Гасанова А.К. о., должностного лица составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает при самовольном занятии земельного участка или использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
 
    Санкция статьи 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
 
    Согласно материалу административного дела ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гасанова А.К. о. составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка. Факт самовольного занятия земельного участка Гасановым А.К. о. подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства, фототаблицей, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, протоколом об административном правонарушении, согласно которых установлено, что Гасанов А.К. о. самовольно занял земельный участок.
 
    Между тем, в оспариваемом постановлении и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Гасанову А.К. о. назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, однако Гасанов А.К. о. на момент составления протокола об административном правонарушении являлся индивидуальным предпринимателем и согласно свидетельства серии № в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении Гасановым А.К. о. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Санкция статьи 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении Гасанов А.К. о. за нарушение статьи 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, то есть как физическое, а не как должностное лицо.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Постановление и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Рыбно-Слободского района РТ на постановление и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан удовлетворить.
 
    Постановление и.о. начальника Рыбно-Слободского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Гасанова А.К.о. к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.
 
             Председательствующий                                        Замалиев Н.К.