Решение Самарского областного суда от 23 августа 2018 года №12-421/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 12-421/2018
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Гранд-Проект" Байковой И.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Самары от 03 апреля 2018 года, которым юридическое лицо - ООО "Гранд-Проект" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Самары от 03 апреля 2018 года юридическое лицо - ООО "Гранд-Проект" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО "Гранд-Проект" Байкова И.Н. обратилась в Самарский областной суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения Общества к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. Кроме того, указывает на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем извещении юридического лица о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о дате и времени состоявшемся по делу судебном заседании от 03.04.2018 года, и полагает, что при рассмотрении жалобы не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного решения. Просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч.ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ч.3 ст.24.5 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании законодатель корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, по смыслу положений п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиямич.2 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
В данном случае дело по жалобе ООО "Гранд-Проект" рассмотрено судьей Ленинского районного суда г.Самары 03.04.2018 г. без участия представителя ООО "Гранд-Проект" в отсутствие данных о своевременном извещении Общества о месте и времени рассмотрения дела.
Так из материалов дела усматривается, что копия определения суда от 14.03.2018 года о назначении дела к слушанию на 22.03.2018 г. 09 час.30 мин., получена представителем ООО "Гранд-Проект" 26.03.2018 года, а судебная повестка о вызове ООО "Гранд-Проект" для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности на 03.04.2018 года в 09 часов 30 мин., получена только 05.04.2018 года, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции адресату. Иных данных об извещении ООО "Гранд-Проект" в деле не имеется.
С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное, в том числе и доводы жалобы заявителя о ненадлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и принять решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Самары от 03 апреля 2018 года, которым юридическое лицо - ООО "Гранд-Проект" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Жалобу представителя ООО "Гранд-Проект" Байковой И.Н. удовлетворить частично.
Судья Самарского областного суда П.А.ТУКМАКОВ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка