Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 12-421/2014
Дело № 12-421/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Киров 10 июля 2014 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе
судьи Хахалиной О.А.,
при секретаре Овечкиной Л.В.,
с участием представителя ООО «Город-сад» по доверенности Мокряк Н.А.,
рассмотрев жалобу ООО «Город-сад» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. № 432 от 20 мая 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. № 432 от 20.05.2014 ООО «Город-сад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32.000 руб.
На указанное постановление ООО «Город-сад» подана жалоба, согласно которой заявитель считает наказание, вынесенное постановлением № 432 от 20.05.2014, суровым, в связи с чем просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что их работником К.О.Б. написано заявление на увольнение 08.04.2014, то есть в день увольнения. По желанию К.О.Б. и по ходатайству его начальника цеха, днем увольнения стал день подачи заявления, то есть без отработки 14 дневного срока. Производство и офис ООО «Город-сад» находятся в разных концах города, производство в Коминтерне по <адрес>, а офис в городе по <адрес>, поэтому у бухгалтерии не было объективной возможности запросить табель и провести начисление причитающейся при увольнении К.О.Б. суммы. В связи с этим полный расчет в день увольнения К.О.Б. произведен не был, а был произведен лишь 11.04.2014, то есть спустя 3 дня. Кроме того, денежная компенсация за задержку выплаты расчета на 3 дня К.О.Б. в день выплаты расчета 11.04.2014 не выплачена. Сумма это компенсации составляет 8 руб. 57 коп.
Считают, что правонарушение совершенное ООО «Город-сад» является малозначительным, так как вред, причиненный правонарушением по размеру, характеру и объему крайне мал - 8руб. 57 коп., срок просрочки всего 3 дня; деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ, при его совершении отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность; имеет разовый характер, ранее ООО «Город-сад» по данной статье к ответственности не привлекалось. Просит постановление №432 от 20.05.2014 отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью.
В судебном заседании представитель ООО «Город-сад» по доверенности Мокряк Н.А., доводы, изложенные в жалобе поддержала.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Кировской области не явился, извещен, просят рассмотреть жалобу без участия их представителя, представив возражение на жалобу, в которой просят постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения (л.д.44,45).
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя правонарушителя, суд приходит к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 432 от 20.05.2014 ООО «Город-сад» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, за нарушения действующего законодательства об охране труда:
В соответствии с требованиями ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работников.
В соответствии с представленными при проверки документами следует, что К.О.Б. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и уволен по личному желанию 08.04.2014. В день увольнения К.О.Б. присутствовал на работе и в этот же день написал заявление на увольнение. По желанию К.О.Б. и по ходатайству его начальника цеха, днем увольнения стал день подачи заявления, то есть без отработки 14 дневного срока. Производство и офис ООО «Город-сад» находятся в разных концах города, производство в Коминтерне по <адрес>, а офис в городе по <адрес>, поэтому у бухгалтерии не было объективной возможности запросить табель и провести начисление причитающейся при увольнении К.О.Б. суммы. В связи с этим полный расчет в день увольнения К.О.Б. произведен не был, а был произведен лишь 11.04.2014, то есть спустя 3 дня. Кроме того, денежная компенсация за задержку выплаты расчета на 3 дня в размере 8 руб. 57 коп. К.О.Б. в день выплаты расчета 11.04.2014 не выплачена. В связи с этим 20.05.2014 в адрес ООО «Город-сад» вынесено предписание, с указанием срока выполнения указанных требований.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Часть 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры.
Вина ООО «Город-сад» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.05.2014, распоряжением о проведении внеплановой, документальной проверки, актом проверки от 20.05.2014, предписанием от 20.05.2014, заявлением К.О.Б. об увольнении от 08.04.2014, приказом об увольнении, платежной ведомостью от 11.04.2014.
Суд приходит к выводу, что действия ООО «Город-сад» правильно квалифицированы по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вместе с тем, хотя в действиях ООО «Город-сад» формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, но с учетом доводов представителя ООО «Город-сад» и представленных документов надо учитывать, что в день увольнения К.О.Б. присутствовал на работе и в этот же день написал заявление на увольнение. Кроме того, по желанию К.О.Б. и по ходатайству его начальника цеха, днем увольнения стал день подачи заявления, то есть без отработки 14 дневного срока. Производство и офис ООО «Город-сад» находятся в разных концах города, производство в Коминтерне по <адрес>, а офис в городе по <адрес>, поэтому у бухгалтерии не было объективной возможности запросить табель и провести начисление причитающейся при увольнении К.О.Б. суммы. В связи с этим полный расчет в день увольнения К.О.Б. произведен не был, а был произведен лишь 11.04.2014, то есть спустя 3 дня. Денежная компенсация за задержку выплаты расчета на 3 дня составляет 8 руб. 57 коп. Данное правонарушение совершено ООО «Город-сад» впервые.
С учетом характера, причин и условий совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, ООО «Город-сад» подлежит освобождению от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. № 432 от 20 мая 2014 года в отношении ООО «Город-сад» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить.
ООО «Город-сад» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ от административной ответственности освободить. Объявить ООО «Город-сад» устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.А. Хахалина