Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Номер документа: 12-421
Дело № 12-421
Р Е Ш Е Н И Е
г.Альметьевск 17 декабря 2013 года
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ф.Ф. Сахабиев, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минушина Р.М. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району В.М. Гиздатуллина от ДД.ММ.ГГГГ Р.М. Минушин за нарушение п.12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на основании ч.4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, Р.М. Минушин обратился в суд с жалобой, указывая, что оно вынесено незаконно и необоснованно, административного правонарушения не совершал. Так же он надлежащим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, чем нарушены его права. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу.
Р.М. Минушин в суде на удовлетворении жалобы настаивал.
Представитель ОГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани ФИО, составивший ДД.ММ.ГГГГ года протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились.
Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 21.1-25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела…
На основании п.3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Статья 25.1 (ч.2) КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> час. на улице <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственным номером <данные изъяты>, совершил парковку автомобиля не параллельно к краю проезжей части, создав при этом препятствие для движения других транспортных средств, чем нарушил п. 12.2 Правил дорожного движения РФ.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Надлежащее извещение подразумевает, что уведомление должно быть направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу, с таким расчетом, чтобы данное лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки к должностному лицу административного органа либо в суд.
В материалах дела нет каких-либо доказательств, подтверждающих что заявитель о месте и дате рассмотрении административного дела извещен.
Таким образом, в нарушение ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом ГАИ в отсутствие сведений об извещении заявителя о месте и времени рассмотрения административного дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Принимая во внимание, что допущенное должностным лицом ГИБДД нарушение процессуальных требований является существенным, и в связи с тем, что на момент рассмотрения в суде жалобы Р.М. Минушина срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району В.М. Гиздатуллина от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Минушина Р.М. к административной ответственности по ст.12.19 ч.4 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
С У Д Ь Я <данные изъяты>
