Решение от 15 января 2014 года №12-4/2014

                                                                                               Дело № 12-4/2014
 
                                                              Р Е Ш Е Н И Е
                   
 
    15 января 2014 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего                 Соловьяновой Г.А.
 
    при секретаре                  Леонове А.С.
 
    с участием лица, привлекаемого к
 
    административной ответственности                          Жвыкова Н.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Жвыкова ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Жвыкова ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                                У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года Жвыков Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>
 
        Не соглашаясь с данным постановлением, Жвыковым Н.О. подана жалоба, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекратить.
 
        В судебном заседании Жвыков Н.О. доводы жалобы поддержал. Суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 час. 25 мин., он, управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащей ФИО11., двигался по <данные изъяты>. В качестве пассажира в машине находился Асхабов И.Х. Его остановил сотрудник ГИБДД г. Геленджика для проверки документов, а также по причине того, что номерные знаки машины оборудованы материалами, затрудняющими их идентификацию. В связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП, с которым он ознакомлен и копия которого им получена. Также составлены протоколы о досмотре транспортного средства, об изъятии вещей и документов, согласно которому изъята рамка для госномеров электропроводом и шторкой в количестве 1 шт., копии которых получены на руки.
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>
 
         С данным постановлением не согласен, поскольку Правила дорожного движения не нарушал. Двигался в технически исправном автомобиле, с читаемыми государственными регистрационными знаками, которые не были оборудованы материалами, препятствующими и затрудняющими их идентификацию. Факт установления рамки со шторкой с электроприводом им не отрицается, однако на тот момент данный механизм не был приведен в действие. На машине <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № никогда не было полного комплекта оборудования, блока управления, провода и т.д. для закрывания и открывания шторки в рамке, поэтому оснований для лишения его права управления транспортными средствами не имеется. Кроме того, государственные регистрационные знаки № установлены на законных местах и полностью читаемы.
 
         Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
         Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 суду показал, что Жвыкова Н.О. знает около 3 лет. У них сложились дружеские отношенияДД.ММ.ГГГГ вместе были на море в г. Геленджике Краснодарского края. Машина <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, за рулем которой находился Жвыков Н.О., принадлежит на праве собственности ему. Были остановлены сотрудниками ГИБДД г. Геленджика для проверки документов. В отношении Жвыкова Н.О. составлен протокол об административном правонарушении за рамки для госномеров с электроприводом и шторкой. При этом, шторки были впереди и сзади. Однако сотрудники ГИБДД сняли шторки только сзади, впереди оставили.
 
        Выслушав объяснения Жвыкова Н.О., показания свидетеля Асхабова И.Х., исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы Жвыкова Н.О. не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
 
        Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой - либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.
 
        Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.
 
         Ст.24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
         В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении Жвыкова Н.О. инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Харламниди А.Г. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого водитель Жвыков Н.О., управляя автомашиной «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащей на праве собственности ФИО14 двигаясь по <данные изъяты>, нарушил требования п. 11 ПДД, а именно, управлял автомашиной «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № на которой государственные регистрационные знаки оборудованы материалами, затрудняющими их идентификацию, без установленных на предусмотренных местах государственных регистрационных знаков, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
 
         Согласно протокола об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ изъята рамка для госномеров с электроприводом и шторкой в количестве 1 шт.
 
         Протоколом досмотра транспортного средства № досмотрена автомашина <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. В графе «При досмотре транспортного средства были выявлены» указано «не выявлены».
 
         Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года Жвыков Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца.
 
    Анализ ч.2 ст.12.2 КоАП РФ приводит к выводу, что правонарушением, подпадающим под действие данной нормы, является управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
 
    Согласно требованию ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
        Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
        С учетом собранных по делу доказательств, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года о признании Жвыкова Н.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца обоснованным и основанным на законе, поскольку факт совершения административного правонарушения Жвыковым Н.О. нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
        Факт совершения административного правонарушения подтвержден сведениями, имевшими место в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении Жвыковым Н.О. административного правонарушения, протокола об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ года изъята рамка для госномеров с электроприводом и шторкой в количестве 1 шт.
 
        К доводам Жвыкова Н.О. о том, что постановление подлежит отмене, поскольку оснований для лишения его права управления транспортными средствами не имеется по причине того, что двигался в технически исправном автомобиле и с читаемыми государственными регистрационными знаками, которые не были оборудованы никакими материалами, препятствующими и затрудняющими их идентификацию, суд относится критически по следующим основаниям.
 
        Согласно доводам, изложенным в жалобе Жвыкова Н.О., и пояснениями, данными им в судебном заседании, факт установления рамки со шторкой с электроприводом на государственном регистрационном номере № автомашины <данные изъяты>», не отрицается.
 
    В соответствии с п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них). (п. 5.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2).
 
         Из п. 6.5 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 (ред. от 22.12.2012, с изм. от 15.07.2013) "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" усматривается, что для крепления государственных регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Также допускается крепление государственных регистрационных знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать имеющиеся на государственном регистрационном знаке буквы, цифры, окантовку, надпись "RUS", а также изображение государственного флага Российской Федерации. Не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами. Запрещается сверление на государственном регистрационном знаке дополнительных отверстий для его крепления на транспортном средстве или в иных целях. В случае несовпадения координат посадочных отверстий государственного регистрационного знака с координатами посадочных отверстий транспортного средства, должны быть предусмотрены переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение пунктов 6.2 - 6.4 настоящего приложения.
 
    В связи с этим, суд считает, что Жвыков Н.О. не может быть освобожден от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании приведенных им в судебном заседании доводов.
 
    Таким образом, совершенное Жвыковым Н.О. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Административное наказание назначено Жмыкову Н.О. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
         Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года о признании Жвыкова ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца, оставить без изменения, а жалобу Жвыкова ФИО16 - без удовлетворения.
 
    Судья:                                                                                                                 Г. А. Соловьянова