Решение от 20 января 2014 года №12-4/2014

Дело №12-4/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Казань 20 января 2014 года
 
    Судья Московского районного суда г.Казани Тихонова Р.М.,
 
    с участием представителя ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ М.,
 
    ген.директора ОАО «Казанская киностудия» Б.,
 
    рассмотрев жалобу инспектора ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ Давлетшина Д.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении № в отношении ОАО «Казанская киностудия» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Казанская киностудия» было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ Давлетшин Д.Р. принес на него жалобу, в которой просил постановление изменить и назначить ОАО «Казанская киностудия» наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как доводы судьи о невозможности выполнения предписания ввиду тяжелого имущественного положения ОАО «Казанская киностудия» и невозможность выполнения предписания в 4-хмесячный срок являются необоснованными.
 
    Представитель ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ М. в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от 29.11.2013г. изменить, назначить ОАО «Казанская киностудия» наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Ген.директор ОАО «Казанская киностудия» Б. на судебном заседании показал, что нарушения правил пожарной безопасности, указанные в предписании, устранить в законные сроки невозможно. ОАО «Казанская киностудия» находится в предбанкротном состоянии, было произведено сокращение штата, имеется задолженность перед работниками по заработной плате, задолженность перед бюджетом. Финансовые средства для исполнения предписания отсутствуют. Просил постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении и другим материалам дела, ОАО «Казанская киностудия» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с тем, что оно не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны на объекте «Защитное сооружение гражданской обороны».
 
    На судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Казанская киностудия» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи невыполнением предписания начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ с аналогичными требованиями об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны на объекте «Защитное сооружение гражданской обороны». На выполнение указанного предписания ОАО «Казанская киностудия» был дан годичный срок. Однако, для исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ был дан срок 4 месяца. Доказательств того, что у ОАО «Казанская киностудия», с учетом его тяжелого имущественного положения, имелась реальная возможность выполнить предписание в 4-хмесячный срок, суду представлено не было.
 
    Таким образом, состав административного правонарушения в действиях ОАО «Казанская киностудия» отсутствует. Мировым судьей были правильно установлены все обстоятельства по данному делу и вынесено полное мотивированное постановление.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а жалоба инспектора ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ Давлетшина Д.Р. - оставлению без удовлетворения.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от 29.11.2013г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении № в отношении ОАО «Казанская киностудия» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу инспектора ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РТ Давлетшина Д.Р. – без удовлетворения.
 
 
 
    Судья Тихонова Р.М.