Решение от 30 апреля 2013 года №12-42-2013

    Дело № 12-42-2013
 
    Поступило в суд с материалами 08.04.2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        30 апреля 2013 г.                                                  г. Барабинск, Новосибирская область
 
               Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В.,
 
        с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,
 
        рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кирюшко Алексея Владимировича по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
         Прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кирюшко А.В. по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
        В качестве основания для удовлетворения протеста указал, что административной комиссией г. Барабинска при рассмотрении дела не был надлежащим образом извещен правонарушитель Кирюшко А.В., что является нарушением ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, следовательно, принято решение в нарушении норм административного законодательства.
 
                  В судебное заседание представитель административной комиссии г. Барабинска и Кирюшко А.В. не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
 
          Выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         23.03.2013 г. старшим полицейским Барабинского ОВО филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Кирюшко А.В. по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
         В протоколе указано, что 23.03.2013 г. в 11 часов 30 минут у Кирюшко А.В., проживающего: <адрес>, перед входом на земельный участок, находящийся в пользовании, отсутствует предупреждающая надпись о наличии собаки при ее наличии, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        Кирюшко А.В. был ознакомлен с протоколом, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.
 
        Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.
 
        Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии со ст.22.1 КоАП РФ, ст. 13.6 Закона новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        27.03.2013 г. административной комиссией г. Барабинска вынесено постановление о привлечении Кирюшко А.В. к административной ответственности по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», определено наказание в виде предупреждения.
 
                 Настоящее постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В нарушении указанных требований законодательства, административная комиссия не известила Кирюшко А.В. о дате и месте рассмотрения дела 27.03.2013 г., чем нарушила права последнего. Указанные обстоятельства являются основанием для отмены обжалуемого постановления.
 
    Справки о том, что гр.Кирюшко А.В. сообщил, что находится в <адрес> и не может явиться на рассмотрение дела 27.03.2013 года, не может подтверждать и свидетельствовать о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Отменить постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении Кирюшко Алексея Владимировича по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Кирюшко Алексея Владимировича по ч.7 ст. 4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в административную комиссию г. Барабинска на новое рассмотрение.
 
        Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.
 
        Судья Барабинского районного
 
        суда Новосибирской области               Е.В. Сафонова