Дата принятия: 15 ноября 2018г.
Номер документа: 12-419/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2018 года Дело N 12-419/2018
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Зининой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "ИЛМА" Гусарова Т.Ю. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 октября 2018 года, которым ООО "Илма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 2293,80 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения -
1.Тряпичная сумка с ручками. Цвет: темно-серый/светло-серый. Маркировка USTER Wohnstadt am Wasser. Вес нетто/брутто 0,060 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
2.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и металлическими вставками, в комплекте с пришитой тряпичной сумкой светло- коричневого цвета на молнии. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,675 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
3.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. I Цвет: коричневый. Маркировка Tom Tailor. Вес нетто/брутто 0,495 кг. Бывшая в
употреблении. 1 шт.
4.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,365 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
5.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: серый. Маркировка РАСА. Вес нетто/брутто 0,630 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
6.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем и ручками. Цвет: серый/бежевый, рисунок кожа змеи. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,485 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
7.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый/кремовый. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
8.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/белый, нанесены иероглифы. Маркировка Jny. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
9.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный вышит рисунок. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,215 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
10.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/коричневый. Маркировка GUESS. Вес нетто/брутто 0,665 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
11.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,290 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
12.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с металлическими ручками и плечевым ремнем. Цвет: черный. Маркировка Guess. Вес нетто/брутто 0,835 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
13.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и плечевым ремнем. Цвет: кремовый/черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
14.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,795 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
15.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
16.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,915 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
17.Сумка из материала ткань/прозрачный ПВХ с ручками. Цвет: красный/белый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,250 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
18.Игрушка детская мягкая. Цвет зеленый/белый. Маркировка Laurana Products, Forturaag и другая информация. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Без видимых следов эксплуатации. 1 шт.
19.Игрушка детская мягкая. Цвет красный/белый. Маркировка UBS Pandinavia AG и другая информация. Вес нетто/брутто 0,140 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
20.Плоские фигуры сказочных персонажей женского пола из вспененного полимерного материала. Вес нетто/брутто 0,035 кг. Бывшие в употреблении. 2 шт. На одной из фигурок с обратной стороны имеется маркировка Disney Decofun.
21.Детские книги с иллюстрациями, с текстом на иностранном языке на бумажном носителе. Названия: "10 kleine schafchen", "10 gelbe Entchen", "10 marienkafer sagen gute nacht" Вес нетто/брутто 0,335 кг. Без видимых следов эксплуатации. Количество 3 шт.
22.Подушка квадратной формы перьевая. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Со следами эксплуатации. Количество 1 шт.
Всего 22 наименования, общим весом брутто 9, 695 кг.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения защитника ООО "ИЛМА" Полленского О.В., поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного отдела административных расследований Калининградской областной таможни Веревкиной В.И., считавшей постановление судьи законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ООО "ИЛМА" привлечено к административной ответственности за то, что 27.06.2018 декларантом ООО "ИЛМА" на таможенном посту (далее - т/п) Светлый Калининградской областной таможни (238340, Калининградская обл., г. Светлый, ул. Советская, д. 31) зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) N для помещения под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" (ИМ 78) иностранных товаров N 1: "бывшие в употреблении: одежда женская, мужская, детская, (куртки, брюки, юбки, свитера, пальто, костюмы, платья); обувь женская, мужская, детская (кроссовки, ботинки, туфли, босоножки, сапоги); постельное бельё (простыни, пододеяльники, наволочки)". Код ТН ВЭД ЕАЭС - 6309000000, количество мест 466, вес нетто 4693 кг., вес брутто 4721 кг.
В рамках системы управления рисками при проверке ДТ применены меры по, минимизации целевого профиля риска и назначен таможенный досмотр товара (поручение на досмотр N; цель досмотра - идентификация товара; объем досмотра - 100%).
По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) N) товарная партия составила 444 места, весом нетто 4636,715 кг, весом брутто 4695,385 кг, но были выявлены товары, сведения о которых декларантом в ДТ не заявлены, а именно:
1.Тряпичная сумка с ручками. Цвет: темно-серый/светло-серый. Маркировка USTER Wohnstadt am Wasser. Вес нетто/брутто 0,060 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
2.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и металлическими вставками, в комплекте с пришитой тряпичной сумкой светло- коричневого цвета на молнии. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,675 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
3.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. I Цвет: коричневый. Маркировка Tom Tailor. Вес нетто/брутто 0,495 кг. Бывшая в
употреблении. 1 шт.
4.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,365 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
5.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: серый. Маркировка РАСА. Вес нетто/брутто 0,630 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
6.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем и ручками. Цвет: серый/бежевый, рисунок кожа змеи. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,485 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
7.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый/кремовый. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
8.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/белый, нанесены иероглифы. Маркировка Jny. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
9.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный вышит рисунок. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,215 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
10.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/коричневый. Маркировка GUESS. Вес нетто/брутто 0,665 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
11.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,290 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
12.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с металлическими ручками и плечевым ремнем. Цвет: черный. Маркировка Guess. Вес нетто/брутто 0,835 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
13.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и плечевым ремнем. Цвет: кремовый/черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
14.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,795 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
15.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
16.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,915 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
17.Сумка из материала ткань/прозрачный ПВХ с ручками. Цвет: красный/белый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,250 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
18.Игрушка детская мягкая. Цвет зеленый/белый. Маркировка Laurana Г Products, Forturaag и другая информация. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Без видимых следов эксплуатации. 1 шт.
19.Игрушка детская мягкая. Цвет красный/белый. Маркировка UBS Pandinavia AG и другая информация. Вес нетто/брутто 0,140 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
20.Плоские фигуры сказочных персонажей женского пола из вспененного полимерного материала. Вес нетто/брутто 0,035 кг. Бывшие в употреблении. 2 шт. На одной из фигурок с обратной стороны имеется маркировка Disney Decofun.
21.Детские книги с иллюстрациями, с текстом на иностранном языке на бумажном носителе. Названия: "10 kleine schafchen", "10 gelbe Entchen", "10 marienkafer sagen gute nacht" Вес нетто/брутто 0,335 кг. Без видимых следов эксплуатации. Количество 3 шт.
22.Подушка квадратной формы перьевая. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Со следами эксплуатации. Количество 1 шт.
Всего 22 наименования, общим весом брутто 9, 695 кг.
Указанный товар не был задекларирован ООО "ИЛМА" в установленном порядке.
Действия ООО "ИЛМА" суд квалифицировал по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, и указывается на отсутствие вины общества, которое не имело возможности выявить столь незначительное количество товара, не являвшегося предметом контракта.
Нахожу постановление судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, как признал установленным суд, не выявлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО "Илма" обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза. Общество могло осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения обо всех помещаемых под таможенную процедуру товарах, однако этого не было сделано, что привело к совершению правонарушения. Вместе с тем действия ООО "Илма" суд квалифицировал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Почему заявление недостоверных сведений обо всех помещаемых под таможенную процедуру товарах квалифицировано как недекларирование, в постановлении не мотивировано.
Между тем, из материалов дела видно, что количественные характеристики (вес нетто, вес брутто, количество грузовых мест) в таможенной декларации были заявлены на весь перемещаемый товар. Несоответствие было выявлено только в наименовании товара, хотя весь он был бывшим в употреблении товаром, состоящим из предметов мужского и женского или детского туалета, или постельные принадлежности.
Указанные выше действия ООО "Илма" могли бы быть квалифицированы по ч.2 ст.16.2. КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений.
Однако для такой квалификации необходимы и другие квалифицирующие признаки, недостоверно должно быть указано и о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, такие сведения должны послужить или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, которые в данном случае отсутствуют, т.к. код ТН был заявлен верно и товар декларировался под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" (ИМ 78).
При таких обстоятельствах в действиях ООО "Илма" отсутствует событие административного правонарушения, что в силу п.1 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 октября 2018 года отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Товар, изъятый как предметы административного правонарушения -
1.Тряпичная сумка с ручками. Цвет: темно-серый/светло-серый. Маркировка USTER Wohnstadt am Wasser. Вес нетто/брутто 0,060 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
2.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и металлическими вставками, в комплекте с пришитой тряпичной сумкой светло- коричневого цвета на молнии. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,675 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
3.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. I Цвет: коричневый. Маркировка Tom Tailor. Вес нетто/брутто 0,495 кг. Бывшая в
употреблении. 1 шт.
4.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,365 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
5.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: серый. Маркировка РАСА. Вес нетто/брутто 0,630 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
6.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем и ручками. Цвет: серый/бежевый, рисунок кожа змеи. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,485 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
7.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый/кремовый. Маркировка Pieces. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
8.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/белый, нанесены иероглифы. Маркировка Jny. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
9.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный вышит рисунок. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,215 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
10.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный/коричневый. Маркировка GUESS. Вес нетто/брутто 0,665 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
11.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с плечевым ремнем. Цвет: бежевый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,290 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
12.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с металлическими ручками и плечевым ремнем. Цвет: черный. Маркировка Guess. Вес нетто/брутто 0,835 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
13.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками и плечевым ремнем. Цвет: кремовый/черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,255 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
14.Сумка из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: коричневый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,795 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
15.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
16.Папка на молнии из материала схожего с кожаными изделиями с ручками. Цвет: черный. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,915 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
17.Сумка из материала ткань/прозрачный ПВХ с ручками. Цвет: красный/белый. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,250 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
18.Игрушка детская мягкая. Цвет зеленый/белый. Маркировка Laurana Products, Forturaag и другая информация. Вес нетто/брутто 0,185 кг. Без видимых следов эксплуатации. 1 шт.
19.Игрушка детская мягкая. Цвет красный/белый. Маркировка UBS Pandinavia AG и другая информация. Вес нетто/брутто 0,140 кг. Бывшая в употреблении. 1 шт.
20.Плоские фигуры сказочных персонажей женского пола из вспененного полимерного материала. Вес нетто/брутто 0,035 кг. Бывшие в употреблении. 2 шт. На одной из фигурок с обратной стороны имеется маркировка Disney Decofun.
21.Детские книги с иллюстрациями, с текстом на иностранном языке на бумажном носителе. Названия: "10 kleine schafchen", "10 gelbe Entchen", "10 marienkafer sagen gute nacht" Вес нетто/брутто 0,335 кг. Без видимых следов эксплуатации. Количество 3 шт.
22.Подушка квадратной формы перьевая. Маркировка отсутствует. Вес нетто/брутто 0,815 кг. Со следами эксплуатации. Количество 1 шт;
всего 22 наименования, общим весом брутто 9, 695 кг, возвратить ООО "ИЛМА" после таможенного оформления товара.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
