Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2020 года №12-418/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2020 года Дело N 12-418/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 21 апреля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года в отношении
Абдуллоева Ш. Х., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года Абдуллоев Ш.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Адвокат Кузнецов А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В обоснование жалобы указал, что Абдуллоев Ш.Х. пояснил, что обратился к своему соплеменнику с просьбой о помощи уплаты налога в размере 15200 рублей и, передав денежную сумму, получил 03.07.2019 года, от последнего чек- ордер ПАО "<...>" на сумму 15200 рублей. То есть, Абдуллоев Ш.Х. фактически выполнил требования ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Абдуллоев Ш.Х. в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии адвоката Кузнецова А.А.
Адвокат Кузнецов А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что фактически у Абдуллоева Ш.Х. имелся чек об уплате налогов.
Проверив материалы дела, выслушав участника судебного процесса, изучив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Пунктом 6 названной статьи установлено, что патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.
Из постановления суда и материалов дела усматривается, что 24.09.2019 года в 10 часов 10 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Ленинский, дом 127, был выявлен гражданин <...> Абдуллоев Ш.Х., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания.
В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин <...> Абдуллоев Ш.Х., прибыл на территорию Российской Федерации - 25.04.2019 года, что подтверждается штампами в паспорте и миграционной карте.
Последняя оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, гражданином Таджикистана Абдуллоевым Ш.Х. осуществлена - 07.06.2019 года в сумме 3800 рублей ( за один месяц) до 05 августа 2019 года, то есть срок действия патента гражданина <...> Абдуллоев Ш.Х. закончился - 05.08.2019 года.
Таким образом, срок действия патента Абдуллоева Ш.Х. истек 05.08.2019 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115 -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонилась, с 05.08.2019 года находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт -Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Абдуллоева Ш.Х. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении АП N... от 25.09.2019 года, объяснениями Абдуллоева Ш.Х., согласно которым последний раз оплачивал налог по патенту 07.06.2019 года, чек от 03.07.2019 года об оплате патента сделал посредник, сам в Сбербанк не ходил, о том, что чек поддельный не знал; копиями паспорта, миграционной карты сроком прибытия до 23.07.2019 года; копией патента, выданного 05.06.2019 года; сведениями баз Территория, ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом о доставлении Абдуллоева Ш.Х. 24.09.2019 года в УМВД России; копией чека об оплате патента от 07.06.2019 года за один месяц; подлинным чеком- ордером Сбербанка России от 03.07.2019 года на имя Абдуллоева Ш.Х., а также сведениями Сбербанка России о недействительности чека от 03.07.2019 года/л.д. 36 оборот/.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности Абдуллоева Ш.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Абдуллоева Ш.Х. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Абдуллоева Ш.Х. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
Доводы стороны защиты об отсутствии в действиях Абдуллоева Ш.Х. события административного правонарушения, так как последний не знал о недействительности представленного знакомым чека- ордера от 03.07.2019 года, не влекут отмену вынесенного судом постановления, поскольку согласно материалам дела патент на осуществление трудовой деятельности был выдан Абдуллоев Ш.Х 05.06.2019 года, таким образом, авансовый платеж по патенту должны был быть оплачен Абдуллоевым Ш.Х. не позднее 05 числа каждого месяца. Однако, авансовый платеж в июне 2019 года, был оплачен Абдуллоевым Ш.Х. 07 июня 2019 года, то есть срок действия патент Абдуллоева Ш.Х. окончился.
При назначении Абдуллоеву Ш.Х. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Абдуллоеву Ш.Х. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Абдуллоева Ш.Х. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдуллоева Ш.Х., оставить без изменения.
Жалобу адвоката Кузнецова А.А. - без удовлетворения.
Судья Русанова Ю.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка