Определение от 23 июля 2014 года №12-417/14

Дело № 12-417/14-публиковать
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Ижевск 23 июля 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Тагиров Р.И., рассмотрев жалобу Налимовой М.В., проживающей по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении серии № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жалоба Налимовой М.В. на постановление по делу об административном правонарушении серии № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, поступила в Первомайский районный суд г. Ижевска <дата> в порядке гл. 30 КоАП РФ.
 
    Судьёй установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении серии № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, должностное лицо – начальник отдела подготовки реализации подключения МУП г. Ижевска «Ижводоканал» Налимова М.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.31 КоАП РФ.
 
    Согласно указанному постановлению Налимова М.В. совершила указанное правонарушение по месту работы – МУП г. Ижевск «Ижводоканал», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 13 км., 204, то есть, в соответствии с уставом Муниципального образования "город Ижевск", принятым решением Городской думы г. Ижевска от <дата> N 333 (с изменениями и дополнениями) - на территории Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики.
 
    Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.1. (Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:
 
    1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
 
    3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В силу ч.1, ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела… При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
 
    Обжалуемое заявителем постановление вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкиным С.В. Государственный орган – Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике расположено по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24 (территория Первомайского района г. Ижевска).
 
    Однако, руководствуясь п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о том, что при определении территориальной подсудности жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, необходимо исходить не из того, в каком месте расположен административный орган, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, вынесшего в отношении заявителя обжалуемое постановление от имени административного органа.
 
    Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, должностное лицо – Налимова М.В. привлечена к административной ответственности за вменяемое заявителю правонарушение, которое совершено последней по месту её работы (<данные скрыты>).
 
    Таким образом, поскольку вынесенное в отношении заявителя постановление является результатом осуществления должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике своих полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Удмуртской Республики, судья приходит к выводу о том, что жалоба Налимовой М.В. на указанное постановление не подведомственна Первомайскому районному суду города Ижевска.
 
    Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
 
    На основании изложенного, жалоба Налимовой М.В. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкиным С.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности, в Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
 
    На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Жалобу Налимовой М.В. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № СЮ06-07/2014-13А от <дата>, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкиным С.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ, передать на рассмотрение, по подведомственности, в Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
 
    Судья - подпись Р.И. Тагиров