Решение Забайкальского краевого суда от 20 ноября 2019 года №12-416/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 12-416/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 ноября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Аршакяна А. В. (Arsen Arshakyan), родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт АК N сроком действия с <Дата> по <Дата>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 ноября 2019 года (л.д. 10-11) А.В. Аршакян признан виновным в совершении правонарушения и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе (л.д. 40-48), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник М.Ю. Перевалова выражает несогласие с ним. В заседании суда А.В. Аршакян и М.Ю. Перевалова эту жалобу поддержали, представитель административного органа А.Б. Янченко против её удовлетворения возражал.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин <адрес> А.В. Аршакян прибыл в Российскую Федерацию 28 июля 2019 года, 20 августа 2019 года был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>. По истечении срока пребывания - <Дата> - он не выехал из Российской Федерации и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершённого им правонарушения сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю 11 ноября 2019 года в 9 час 00 минут по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Ленина, 65.
Факт совершения А.В. Аршакяном административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается копией паспорта и уведомления о прибытии, миграционной карты А.В. Аршакяна (л.д. 2-3), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении 75 N от 11 ноября 2019 года (л.д. 12) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия А.В. Аршакяна правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначенное А.В. Аршакяну административное наказание согласуется с санкцией соответствующей статьи.
Доводы жалобы отмену или изменение обжалуемого постановления повлечь не могут.
Право А.В. Аршакяна на пользование родным языком в ходе защиты не нарушено: при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в судах участвовал переводчик. Тот факт, что протокол об административном правонарушении не был переведён на родной для него армянский язык, о нарушении такого права не свидетельствует, КоАП РФ подобную обязанность для составившего протокол должностного лица не предусматривает; кроме того, из дела видно, что обвинение иностранному гражданину понятно, факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации он, по существу, не оспаривает.
Копия указанного протокола А.В. Аршакяну также вручена, что подтверждается его распиской в данном документе.
Обстоятельства, связанные с поведением А.В. Аршакяна до привлечения к административной ответственности, учтены при назначении ему наказания.
Что касается представленного в дело трудового договора (л.д. 6-7), то таковой заключён А.В. Аршакяном в период незаконного пребывания на территории Российской Федерации - 6 ноября 2019 года, а потому значения иметь не может.
Необходимость назначения А.В. Аршакяну дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за это административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении А.В. Аршакяну административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 ноября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка