Решение от 23 мая 2013 года №12-416/2013

    < > № 12-416 /2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Череповец 23 мая 2013 года
 
    Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Ширяев А.Д.
 
    С участием: представителя ООО «Форум» адвоката Лоскутова Д.П.., представителя МЧС Белова Р.В.
 
    Рассмотрев жалобу ООО «Форум» юридический адрес: <адрес> < > на постановление мирового судьи по судебному участку № 15 от 9 апреля 2013 года.
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи по судебному участку № 15 от 09 апреля 2013 года ООО «Форум» подвергнут административному наказанию по ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей, за то, что при проведении отделом надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Вологодской области проверки ООО «Форум» ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны, а именно: не назначено должностное лицо, уполномоченное на организацию работы по гражданской обороне, не разработаны и утверждены его функциональные обязанности, что является нарушением п., п. 2, 4, 6 постановления Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782; не разработан и не согласован с органом местного самоуправления план основных мероприятий организации в области гражданской обороны на год, что является нарушением п. 4 приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687; не разработан и не утвержден порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, что является нарушением п. 6 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804; не разработан, не утвержден и не согласован с органом местного самоуправления план гражданской обороны, чем нарушен п. 5 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804; не создан объектовый запас материальных ресурсов в целях гражданской обороны, чем нарушен п., п. 4, 6 постановления Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379; работники организации не обеспечены противогазами в количестве 105 % от общей численности работников, медицинскими средствами индивидуальной защиты в военное время израсчета 100 % от общей численности работников, дополнительными патронами к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40 % от их общей численности, если они не обеспечивают защиту; от аммиака, чем нарушен п., п. 4, 6, 8, 9 приказа МЧС России от 21.12.2005 г.; не разработан план выдачи и распределения, средств, индивидуальной защиты работникам организации в установленные сроки, чем нарушен п. 16.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687; не разработаны рабочие программы обучения и не произведено обучение работников организации в области гражданской обороны, не создана соответствующая учебно-материальная база, чем нарушен п/п «г» п. 5 постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. № 841; не организовало обучение по гражданской обороне руководителя организации и работника гражданской обороны в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного образования имеющих соответствующую; лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны п/п «а. б» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841.
 
    В своей жалобе заявитель < > ООО «Форум»А. указывает, что не согласен с постановлением мирового судьи, просит постановление мирового судьи отменить, производство по административному делу прекратить. По мнению заявителя общество необоснованно привлечено к ответственности по двум статьям КоАП РФ. Дела рассмотрены одним и тем же лицом в одно и то же время. Протокол об административном правонарушении юридическому лицу не направлялся. По мнению заявителя в действиях ООО «Форум» должна быть признана малозначительность совершенного правонарушения.
 
    В суде адвокат Лоскутов Д.П., представляющий интересы ООО «Форум» доводы жалобы поддержал в полном объеме. Считает, что дело по ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ должно быть прекращено, поскольку протокол о правонарушении был составлен не уполномоченным на то лицом.
 
    Представитель ГУ МЧС России по ВО Белов Р.В. прояснил, что нарушения допущенные ООО «Форум» были установлены в ходе проверки проведенной надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении в отношении общества был составлен им в соответствии с его полномочиями.
 
    Выслушав доводы жалобы, представителя ГУ МЧС России по ВО изучив представленные материалы, считаю постановление мирового судьи вынесено законно. Мировой судья, исследовав материалы дела, обосновано пришел к выводу о доказанности вины ООО «Форум» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ, дав оценку представленным в суд доказательствам. Мировой судья аргументировано указал на отсутствие оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ не усмотрев в действиях ООО «Форум» малозначительности.
 
    Согласно ст. 4.4 ч.2 КоАП РФ, на которую ссылается заявитель: При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, что не означает, что наказание может быть назначено только по одной статье КоАП РФ.
 
    Оценив все доказательства в совокупности, считаю, что постановление мирового судьи по судебному участку № 15 от 09 апреля 2013 года обосновано и не подлежит отмене, жалоба ООО «Форум» не подлежит удовлетворению.
 
    На основании, изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ,
 
Решил:
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 09 апреля 2013 года, которым ООО «Форум» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «Форум» – без удовлетворения.
 
    Решение обжалованию не подлежит.
 
    < >
 
    < >
 
    Судья А.Д. Ширяев