Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 12-414/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N 12-414/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Доржеевой Д. Б., родившейся <Дата>, уроженки посёлка при станции <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года (л.д. 107-110) Д.Б. Доржеева признана виновной и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати трёх тысяч четырёхсот тридцати одного рубля 50 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения: юбок в количестве 3 штук, джемперов в количестве 3 штук, комбинезонов в количестве 4 штук, блузки в количестве 1 штуки, свитеров в количестве 4 штук, джемперов в количестве 4 штук, брюк в количестве 3 пар, куртки в количестве 1 штуки, жакетов в количестве 2 штук, куртки в количестве 1 штуки, курток в количестве 2 штук, туфель в количестве 2 пар, ботинок в количестве 3 пар, общим весом 22,8 кг.
В жалобе (л.д. 114-118), поданной в Забайкальский краевой суд, Д.Б. Доржеева ставит вопрос об отмене указанного постановления.
Стороны в суд не явились, извещены (л.д. 122-123).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Как следует из дела, 2 августа 2019 года с 8 часов 50 минут на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации Д.Б. Доржеева, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены: юбки женские в количестве 3 штук, общим весом 0,6 кг., джемперы женские в количестве 3 штук, общим весом 0,6 кг., комбинезоны женские в количестве 4 штук, общим весом 2,8 кг., блузки женские в количестве 3 штук, общим весом 0,5 кг., свитеры (водолазки) женские в количестве 4 штук, общим весом 0,8 кг., джемперы мужские в количестве 4 штук, общим весом 2,4 кг., брюки женские в количестве 3 пар, общим весом 1,2 кг., куртка женская в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг., куртка женская в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг., жакеты женские в количестве 2 штук, общим весом 1,9 кг., куртка детская в количестве 1 штуки, весом 1,2 кг., куртки женские в количестве 2 штук, общим весом 2,9 кг., туфли женские в количестве 2 пар, общим весом 2,2 кг., ботинки мужские в количестве 3 пар, общим весом 4,9 кг.
С учётом характера, количества и ассортимента товара, а также частоты пересечения Д.Б. Доржеевой таможенной границы (9 раз в течение календарного месяца), таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
По факту недекларирования товаров в отношении Д.Б. Доржеевой составлен протокол об административном правонарушении.
Совершение Д.Б. Доржеевой административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 2 августа 2019 года (л.д. 10-11), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 2 августа 2019 года (л.д. 12-13), копией паспорта (л.д. 14-19), её письменными объяснениями (л.д. 20-23а), заключением эксперта N от 28 августа 2019 года (л.д. 63-69), информацией о таможенной стоимости товара (л.д. 72-73), протоколом об административном правонарушении (л.д. 78-84), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Д.Б. Доржеевой правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
При квалификации действий Д.Б. Доржеевой должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учётом упоминавшихся ранее критериев товары, перемещавшиеся ею через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Оснований не согласиться с таким выводом не имеется: в течение всего упомянутого периода привлекаемое лицо перемещало товары народного потребления в количестве и ассортименте, явно не согласующимися с её нуждами и нуждами членов её семьи. Приводимые в жалобе обстоятельства этого не опровергают. Д.Б. Доржеева не оспаривает, что занимается предпринимательской деятельностью.
Административное наказание назначено Д.Б. Доржеевой в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Д.Б. Доржеевой к административной ответственности вынесено судьёй в пределах соответствующего срока давности.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
