Решение Кемеровского областного суда от 19 апреля 2016 года №12-413/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 апреля 2016 года Дело N 12-413/2016
 
г. Кемерово 19 апреля 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
РАХИМОВА Р.З.,
родившегося ... , гражданина < данные изъяты>, временно пребывающего в < адрес>,
по жалобе защитника Рахимова Р.З. адвоката А. на постановление судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29 февраля 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29 февраля 2016 г. Рахимов Р.З. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Рахимов Р.З. адвокат А., просит постановление отменить, ссылаясь на то, что Рахимов Р.З. проживает в России с сожительницей, и имеет с ней общих малолетних детей; при рассмотрении дела судьей районного суда Рахимову Р.З. не были разъяснены его процессуальные права; срок пребывания Рахимова Р.З. на момент возбуждения дела об административном правонарушении не истек.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Рахимова Р.З. адвоката А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2 статьи 5 ФЗ Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Признавая Рахимова Р.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о том, что Рахимов Р.З., являясь гражданином < данные изъяты>, в нарушение требований, установленных п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного срока пребывания в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.
Доводы жалобы о том, что Рахимову Р.З. не разъяснены его процессуальные права и обязанности, является необоснованными, поскольку опровергаются протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ Рахимову Р.З. были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола. О том, что Рахимов Р.З. не нуждается в услугах переводчика, он собственноручно указал в протоколе (л.д. 6-7).
Между тем, при рассмотрении дела судьей районного суда, срок, до которого Рахимову Р.З. разрешено пребывание в РФ, установлен не был.
Из материалов дела следует, что Рахимову Р.З. было отказано в выдаче разрешения на временное проживание на основании решения УФМС России по Кемеровской области от 10 февраля 2016 г. (л.д. 12), которое в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или суд в течение 3 рабочих дней со дня получения иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.
Однако, данные о получении Рахимовым Р.З. уведомления о принятии указанного решения в материалах дела отсутствуют.
В нарушение требований, установленных ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, судья не принял мер к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, всем доказательствам надлежащей оценки не дал, что привело к преждевременному выводу о виновности Рахимова Р.З. в совершении вменяемого ему правонарушения.
Перечисленные нарушения процессуальных требований, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника Рахимова Р.З. адвоката А. удовлетворить частично.
Постановление судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29 февраля 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка