Решение от 17 января 2013 года №12-4/13

РЕШЕНИЕ     дело №12-4/13
 
    17 января 2013года                       г. Шахты
 
    Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Черепанова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах на постановление мирового судьи судебного участка №8 г. Шахты в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №9 г. Шахты от 23.10.2012г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    23 октября 2012г. мировым судьей участка №8 г. Шахты вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» г. Шахты в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
 
    Данное постановление обжаловано лицом, составившим административный протокол - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах Гроо Е.И. по следующим основаниям. При рассмотрении дела мировым судьей приняты в качестве доказательств документы, представленные юридическим лицом, - письма, информации, приказы, договоры и справки. Вина МБУЗ «ГБСМП им. В.И. Ленина» подтверждается материалами дела: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором зафиксированы факты неисполнения предписания в установленный срок, протоколом об административном правонарушении. Гроо Е.И. указывает в жалобе, что основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, т.к. существенная угроза общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, а не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения.
 
    Просит отменить обжалуемое постановление.
 
              В судебное заседание явился представитель МБУЗ «ГБСМП им. В.И. Ленина» Бригида Т.П., в удовлетворении жалобы просила отказать.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Судом установлено, что МБУЗ «ГБСМП им. В.И. Ленина» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических норм в буфетных отделениях МБУЗ «ГБСМП им. В.И. Ленина по <адрес> в <адрес> со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой было установлено, что в установленный срок частично не выполнено предписание. В этот же день в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    23 октября 2012г. мировым судьей участка №8 г. Шахты вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» г. Шахты в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
 
    Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Срок привлечения к административной ответственности за невыполнение предписания истек ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Шахты в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №9 г. Шахты от 23.10.2012. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» г. Шахты в связи с освобождением от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
 
              Решение вступает в законную силу 17.01.2013г. и может быть обжаловано в Ростовский областной суд в надзорном порядке.
 
 
    Судья                                 Л.Н. Черепанова