Решение Забайкальского краевого суда от 25 ноября 2019 года №12-412/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2019 года Дело N 12-412/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 9 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью торговый дом "Тамга", юридический адрес: Забайкальский край, Агинский район, посёлок Агинское, ул. Комсомольская, 67, кв. 22, ОГРН 1147536000810, ИНН 7536141126, генеральный директор - Б.Б. Дугаров,
установил:
постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 9 октября 2019 года (л.д. 162-172) общество с ограниченной ответственностью торговый дом "Тамга" (далее - общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 178-180), поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор Б.Б. Дугаров ставит вопрос о его отмене.
В заседании суда защитник Б.Б. Шагдаров поданную жалобу поддержал.
Выслушав его и изучив материалы дела, полагаю обжалуемый акт законным и обоснованным.
Статья 16.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений в частности на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со сведениями, заявленными обществом в декларации на товары N 10612050/300519/0005081, поданной на Читинский таможенный пост Читинской таможни (город Чита, ул. Кадалинская, 1-е) 30 мая 2019 года, к таможенному оформлению представлены 12 наименований товара, в том числе:
- товар N 1 "Фанера клееная общего назначения, порода древесины: липа, количество слоев - 3, торцы и кромки ровные прямые, конструкционных особенностей нет, размеры: 920*920*1,5 мм - 75 шт.; 920*920*2 мм - 5 шт.; 920*920*3 мм - 20 шт.; 920*920*6 мм - 3 шт., всего - 103 шт.; производитель - DONGGUAN FANG JINWOOD INDUSTRY CO.,LTD.; объём - 0.1697 куб.м. (113), код ТН ВЭД ЕАЭС - 4412330000, цена товара - 41,20 долларов США".
При таможенном декларировании данного товара общество не представило документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Такие действия правильно квалифицированы по статье 16.3 КоАП РФ.
Доказательств того, что общество приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства либо не могло их принять вследствие чрезвычайных или иных непреодолимых обстоятельств нет.
Приведённые в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства.
Аргументацию жалобы касательно статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене назначенного наказания на предупреждение надо оценить следующим образом.
Мотивировка постановления сведена к тому, что указанная норма неприменима, так как возникла угроза причинения вреда ввиду игнорирования обществом требований закона. Вместе с тем, любое административное правонарушение заключается в несоблюдении позитивного законодательства; таким образом, подобное её толкование судьёй районного суда исключает применение статьи 4.1.1 КоАП РФ в принципе.
О неопределённом круге лиц в соответствующей норме также не говорится.
В то же время оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, действительно, не имеется.
Согласно части 1 данной статьи применительно к являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам (к их числу относится и общество) искомая обществом замена административного штрафа на предупреждение допустима лишь при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Однако всех упомянутых в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ обстоятельств не наличествует. Наоборот, налицо угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде - сведения о безопасности ввозившейся обществом фанеры до настоящего времени не представлены; товар так и не выпущен таможенным органом (по сведениям, сообщённым защитником в заседании Забайкальского краевого суда, он возвращён в Китайскую Народную Республику).
Причин усмотреть в содеянном малозначительность (статья 2.9 КоАП РФ) судья обоснованно не усмотрел, сведения о её наличии в жалобе отсутствуют.
Отмене или изменению постановление не подлежит.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 9 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка