Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 12-41/2014
Дело № 12-41/2014
Сортавальский городской суд
РЕШЕНИЕ
30 апреля 2014 года город Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В., рассмотрев жалобу Исаковой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
установил:
<Дата обезличена> инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД по РК Букановым Д.А. вынесено постановление в отношении Исаковой Л.А. о привлечении к административной ответственности по 12.18 КоАП РФ за нарушение п.п.13.1 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в том, что при управлении автомашиной <Данные изъяты>, <Данные изъяты>, она, двигаясь по <Адрес обезличен> при повороте направо не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть <Адрес обезличен>, на которую она поворачивала.
<Дата обезличена> Исакова Л.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Считает наложенное на неё взыскание необоснованным, так как инкриминируемое правонарушение не совершала, Правил дорожного движения не нарушала. Ссылается, что перекресток <Адрес обезличен> является нерегулируемым, пешеходы начали движение по переходу дороги с противоположной стороны проезжей части уже после того, как она совершила поворот, чего не мог видеть инспектор из-за своей удаленности от места событий. Просит постановление отменить.
В судебном заседании Исакова Л. А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД по РК Буканов Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещался..
Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручена Исаковой Л.А. <Дата обезличена>, о чем имеется её роспись. Жалоба на указанное постановление подана в суд <Дата обезличена>, то есть в пределах срока, установленного КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (ч.2), при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3).
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Правовое регулирование в Российской Федерации направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов. Транспортное средство отнесено к источнику повышенной опасности (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении "Правила, касающиеся поведения водителей по отношению к пешеходам" установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений пункта 1 статьи 7, пункта 9 статьи 11 и пункта 1 статьи 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, должны выполняться следующие предписания: если движение транспортных средств на таком пешеходном переходе регулируется световыми дорожными сигналами или регулировщиком, водители должны при наличии сигнала, запрещающего движение, остановиться перед переходом или предшествующей ему поперечной разметкой, а когда они получают разрешение продолжать движение, не мешать и не препятствовать пешеходам, которые уже вступили на него; если водитель делает поворот для выезда на другую дорогу, при въезде на которую находится пешеходный переход, он должен делать это только на небольшой скорости и пропуская пешеходов (при необходимости остановившись), вступивших или вступающих на переход; если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов. Ни одно положение настоящей статьи не должно толковаться как препятствующее Договаривающимся Сторонам или их территориальным подразделениям предписывать водителям транспортных средств останавливаться во всех случаях, когда пешеходы вступают или вступили на пешеходный переход, обозначенный разметкой или знаками и сигналами, в условиях, предусмотренных статьей 20 настоящей Конвенции, или запрещать водителям мешать движению пешеходов, которые уже вступили на проезжую часть на перекрестке или вблизи него, даже если в этом месте не имеется пешеходных переходов, обозначенных разметкой или знаками и сигналами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Согласно пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> инспектором ДПС ОР ГИБДД МО МВД по РК Букановым Д. в отношении Исаковой Л.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, согласно которого привлекаемому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. за нарушение п.п.13.1 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в том, что при управлении автомашиной <Данные изъяты>, она, двигаясь по <Адрес обезличен> при повороте направо не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по <Адрес обезличен>, на которую она поворачивала.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Исаковой Л.А. было вынесено в соответствии с положениями ст. 28.6 КоАП РФ, при этом, протокол об административном правонарушении не составлялся, так как Исакова Л.А. на месте не оспаривала наличие административного правонарушения, оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется.
Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что обоснованность привлечения Исаковой Л.А. к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое, в силу положений ч.2 ст.2.2. КоАП РФ, может быть совершено, в том числе, и по неосторожности, сомнений не вызывает, а позицию привлекаемого лица следует рассматривать как способ защиты.
На основании изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, в силу чего жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД по РК Буканова Д. от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Исаковой Л.А. по ст. 12.18 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сортавальский городской суд РК в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Е.В. Ратомская
