Решение от 26 июня 2014 года №12-41/2014

                                                              Дело № 12-41/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Рубцовск                               26 июня 2014 года
 
    пер. Бульварный, 13
 
    Судья Рубцовского района Алтайского края Трусова О.Э.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района - Безрукова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии Новороссийского сельсовета Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кулешовой ФИО7,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Новороссийского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, дело об административном правонарушении в отношении Кулешовой ФИО8 отклонено, в связи с тем, что Кулешова И.Н. по месту жительства не зарегистрирована.
 
    Прокурор Рубцовского района, будучи не согласным с данным постановлением, принёс протест, в котором просит отменить постановление и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. При этом указал, что оспариваемое постановление вынесено в нарушении ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в соответствии с которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии оснований указанных в ст.24.5 КоАП РФ. Кроме того в нарушении требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указана дата, время совершения правонарушения. Также, в нарушение ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановление по делу об административном правонарушении, также не решен вопрос об изъятой у Кулешовой И.Н. спиртосодержащей жидкости, в связи с чем оспариваемое постановление является неправомерным.
 
    Прокурор в судебном заседании протест поддержал, поддержав также все доводы в нем изложенные.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Кулешова И.Н. в судебном заседании отсутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Кулешовой И.Н..
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
 
    Постановлением административной комиссии Новороссийского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, дело об административном правонарушении в отношении Кулешовой ФИО9 отклоненно, в связи с тем, что Кулешова И.Н. по месту жительства не проживает.
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, Кулешова И.Н., по <адрес>, в <адрес> у гражданина ФИО3 приобрела, <данные изъяты> литра спиртных напитков домашней выработки (браги) за <данные изъяты> рублей.
 
    Следовательно, в действиях Кулешовой И.Н. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, предусматривающую административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
 
    В соответствии ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих оснований 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроковдавности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответственно такое основание, как отсутствие регистрации правонарушителя по месту жительства, для прекращения производства по делу об административном правонарушении не предусмотренно.
 
    Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при вынесении постановления не указаны обстоятельства дела, а именно дата и время совершения правонарушения, что является существенным нарушением требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Также в соответствии с ч.3 ст.29.10 Ко АП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Вместе с тем в постановлении правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос об изъятой у Кулешовой И.Н. спиртосодержащей жидкости не решен, что также является существенным нарушением.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело.
 
    При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление административной комиссии Новороссийского сельсовета Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кулешовой ФИО10 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Новороссийского сельсовета Рубцовского района.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.3., 30.7, 30.8., 30.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.
 
    Отменить постановление административной комиссии Новороссийского сельсовета Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Новороссийского сельсовета Рубцовского района Алтайского края.
 
               Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Рубцовский районный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                                                         О.Э. Трусова
 
    Верно
 
    Судья Рубцовского
 
    районного суда                                 О.Э. Трусова
 
    26.06.2014
 
Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2014 года
 
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-41/2014
 
Секретарь суда ___________________ Шадрина А.П.