Решение от 03 июня 2014 года №12-41/2014

Дело № 12-41/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
03 июня 2014 г.                                                                           г. Грязи
 
    Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гайфуллина ФИО6 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Финогина С.И. № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Гайфуллина А.Ф.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Финогина С.И. № от ДД.ММ.ГГГГ г. Гайфуллин А.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
 
    Гайфуллин А.Ф. не согласился с данным постановлением и подал на него жалобу, в которой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просил его отменить и производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Гайфуллин А.Ф. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Ненахов Е.Г., допрошенный судом в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что ранее с Гайфуллиным А.Ф. он знаком не был, встречался с ним один раз в связи с исполнением служебных обязанностей, неприязненных отношений к нему не имеет. ДД.ММ.ГГГГ он нес службу. Его напарник находился на обеде, поэтому он был один. В месте развилки <адрес> и <адрес> он остановил грузовой автомобиль <данные изъяты> №, так как он, в нарушении п. 1.3 ПДД и знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено", установленного в районе <адрес>, осуществлял движение по <адрес> со стороны <адрес>. Водитель, которым оказался ФИО1, съехал с асфальтированной части дороги и остановился на грунтовой обочине, в то время как ширина проезжей части позволяла, не создавая помех для движения транспортных средств, остановить автомобиль на асфальте. В отношении Гайфуллина А.Ф. он составил протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, а также предупредил его о необходимости очистить колеса автомобиля от грязи, так как при выезде на дорогу он может осуществить вынос грязи на проезжую часть, создав тем самым помеху в движении транспортных средств, что будет основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ. Однако, не смотря на предупреждение, водитель Гайфуллин А.Ф. очищать грязь с колес не стал и, начав движение, осуществил загрязнение дорожного покрытия, создав тем самым помеху в дорожном движении. За данное правонарушение в отношении Гайфуллина А.Ф. был составлен протокол по ст. 12.33 КоАП РФ. Гайфуллин А.Ф. в протоколе расписался, собственноручно дал письменные объяснения, в которых вину признал, факт правонарушения и обстоятельства правонарушения не отрицал, с протоколом согласился. Протокол был передан для рассмотрения и.о. начальника ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району.
 
    Проверив материалы дела, выслушавинспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Ненахова Е.Г., суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
 
    Статья 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
 
    Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Грязинскому району Ненаховым Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на <адрес>, напротив <адрес>, Гайфуллин А.Ф., управляя <данные изъяты> №, при выезде с обочины на дорогу, вынес грязь на проезжую часть дороги, чем загрязнил ее, в результате чего создал угрозу безопасности дорожного движения и помехи дорожному движению, чем нарушил п. 1.5 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.
 
    В протоколе имеются объяснения Гайфуллина А.Ф., из которых следует, что он вину не признает, событие правонарушения оспаривает, а именно: вынес грязь на проезжую часть дороги, с нарушением согласен»; указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: «ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ОГИБДД ОИВД России по Грязинскому району, <адрес> содержатся подписи Гайфуллина А.Ф. о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, об ознакомлении с местом, датой и временем рассмотрения дела, о вручении копии протокола, подпись в протоколе, запись об отсутствии замечаний к протоколу.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Финогиным С.И., следует, что Гайфуллин А.Ф., управляя <данные изъяты> №, при выезде с обочины на дорогу, вынес грязь на проезжую часть дороги, чем загрязнил ее, в результате чего создал угрозу безопасности дорожного движения и помехи дорожному движению, чем нарушил п. 1.5 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.33 КоАП РФ. Гайфуллин А.Ф. признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
 
    Постановление вынесено в отсутствие Гайфуллина А.Ф., копия ему направлена по почте, получена им, согласно отметке в почтовом уведомлении, 16.04.2014 г.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Ненаховым Е.Г. и и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Финогиным С.И. действия Гайфуллина А.Ф. по ст. 12.33 КоАП РФ квалифицированы правильно и виновность Гайфуллина А.Ф. подтверждена имеющимися в деле доказательства, он привлечен к административной ответственности законно и обоснованно.
 
    Так, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащимися в нем письменными объяснениями Гайфуллина А.Ф., а также показаниями инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Ненахова Е.Г., опрошенного в судебном заседании при рассмотрении жалобы в качестве свидетеля.
 
    Закон не устанавливает требования о том, что факт нарушения ст. 12.33 КоАП РФ должен быть в обязательном порядке подтвержден доказательствами, полученными с использованием средств фото- и видеофиксации.
 
    В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (ПриложениекПриказу МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185) сотрудник ГИБДД наделен правом выявления нарушений в сфере безопасности дорожного движения посредством визуального наблюдения.
 
    Основания не доверять показаниям инспектора Ненахова Е.Г. у суда отсутствуют, поскольку он стал очевидцем правонарушения в связи с исполнением своих служебных обязанностей, личных отношений с Гайфуллиным А.Ф. не имеет, и объективных сведений о какой-либо его заинтересованности в исходе дела, или оговоре отсутствуют. То обстоятельство, что данное лицо является должностным лицом, не служит поводом к тому, чтобы критически относиться к его показаниям, которые в соответствии положениями закона подлежат оценке, наравне с другими доказательствами по делу.
 
    Согласно ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
 
    Каких-либо изъятий относительно допустимости показаний сотрудников полиции как доказательств, закон не содержит.
 
    Об умышленном совершении вмененного деяния свидетельствует то, что инспектор Ненахов Е.Г. предупреждал Гайфуллина А.Ф. о необходимости очистить колеса от грязи, однако он это предупреждение проигнорировал, в то время когда сознавал характер своего бездействия, мог предвидеть его вредные последствия, однако сознательно их допускал.
 
    Довод жалобы о том, что отсутствуют обстоятельства, подтверждающие, что загрязнение проезжей части возникло вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Гайфуллиным А.Ф. своих должностных обязанностей, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку Гайфуллин А.Ф. привлечен к административной ответственности как физическое лицо, а не как должностное лицо.
 
    Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и не исключают законности вынесенного постановления.
 
    При таких обстоятельствах суд считает доказанной виновность Гайфуллина А.Ф. в умышленном создании помех в дорожном движении путем загрязнения дорожного покрытия.
 
    Нарушений норм материального или процессуального права, могущих повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, судом не установлено.
 
    Санкция ст. 12.33 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Гайфуллину А.Ф. назначено минимальное наказание, предусмотренное данной нормой.
 
    На основе анализа материалов дела суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Финогина С.И. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Гайфуллина А.Ф. оставить без изменения, а жалобу Гайфуллина А.Ф. - без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                   подпись                         Е.А. Шегида