Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 12-41/2014
Дело № 12-41/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Кабанск 26 августа 2014 г.
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой Токмашовой Е.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району по ст. <данные изъяты> КоАП РФ Ланцова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Токмашова Е.Б. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Л.. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ д. <адрес> в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. она ехала на своем автомобиле «<данные изъяты>», гос. номер <данные изъяты> со своим несовершеннолетним сыном Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Подъезжая к сельскому магазину по <адрес> притормозила и сняла ремень безопасности, что сделал и сидевший на заднем сиденье ребенок. Человек в милицейской форме в звании майора не представив ей своих документов, потребовал показать документы на машину и следовать за ним. Согласно Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работник не может остановить машину и проверить документы вне поста ДПС, если не нарушаете правил дорожного движения и нет приказа о проведении спецмероприятий, на каком основании ее остановили не знает. По приказу сотрудника она проследовала в патрульную машину, намеренно прятавшуюся за грузовиком у <адрес>, ее сложно было разглядеть в кустах и на ней не было проблесковых маячков, работник ГИБДД не имеет права «прятаться в кустах». Заднее сиденье патрульной машины было занято, ей пришлось стоять на улице перед майором, сидевшим впереди на пассажирском сиденье, лишь потом читая составленное им постановление выяснила, что это Л., отчество написано неразборчиво. Затем он сказал ей подписывать, она сказала, что не согласна с тем, что ей вменяют, сотрудник стал фотографировать ее испуганного сына крича, что оштрафует ее на <данные изъяты> тыс. руб. за то, что ребенок сидит не в детском кресле. Ребенку ДД.ММ.ГГГГ будет <данные изъяты> лет. Затем сотрудник стал составлять протокол, который она отказалась подписывать. Затем сотрудникам ГИБДД вздумалось «пробить» ее по факту того, были ли у нее в прошлом административные штрафы. Вся грубая процедура незаконных действий сотрудников полиции длилась минут <данные изъяты> Затем сотрудники из соседних домов вывели «понятых», которые понятия не имели, что происходит и поставили в составляемых документах свои подписи. Грубое, фамильярное поведение сотрудников ГИБДД ее оскорбило, ошеломило, расстроило, было хамским по отношению к ней, нарушало ее права и законные интересы. Кроме того, в жалобе Токмашова Е.Б. просила возместить ей моральный ущерб в размере <данные изъяты> руб., обязать руководство ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району провести служебное расследование по факту события, ответ по результатам расследования отправить в ее адрес.
В судебное заседание Токмашова Е.Б. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, что лечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. в с. <адрес> старшим ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Л. в порядке ст. <данные изъяты> КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в отношении Токмашовой Е.Б. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. в с. <адрес> Токмашова Е.Б. нарушила п. <данные изъяты> ПДД РФ, управляла автомашиной не пристегнута ремнем безопасности. Согласно записей в постановлении в графе о наличии события административного праовнарушения Токмашова Е.Б. отказалась от подписи в присутствии понятых Х. К. при этом Токмашова Е.Б. поставила собственноручные записи и подписи в графе об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. <данные изъяты> КоАП РФ, порядком и сроками обжалования постановления, порядком и сроками оплаты штрафа и об ответственности за неуплату штрафа, в графе о получении копии постановления дату «ДД.ММ.ГГГГ г.». В ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. в с. <адрес> старшим ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Л.. в отношении Токмашовой Е.Б. в присутствии свидетелей Х. К.. составлен протокол об административном правонарушении по ст. <данные изъяты> КоАП РФ с указанием аналогичных обстоятельств совершения административного правонарушения, где Токмашова Е.Б. собственноручно указала «С протоколом не согласна». ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Л. на имя начальника ОМВД России по Кабанскому району составлен рапорт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. в <адрес> был оставлен водитель а/м <данные изъяты>», гос. номер <данные изъяты> Токмашова Е.Б., которая не была пристегнута ремнем безопасности, с данным нарушением водитель был не согласен, был составлен административный протокол по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.
Согласно п. 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Тем самым нарушение ПДД РФ в части управления транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности могло быть выявлено сотрудником ГИБДД визуально.
Согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе (часть 1). В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2). Тем самым каких-либо нарушений закона в данной части не допущено.
В соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Тем самым понятые могли быть привлечены к участию в деле, в т.ч. для удостоверения факта отказа от подписания процессуальных документов лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, являются обстоятельства, отягчающие административную ответственность, к которым согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ (то есть в течение одного года) за совершение однородного административного правонарушения. Ввиду изложенного сотрудники ГИБДД были обязаны проверить наличие других фактов привлечения Токмашовой Е.Б. к административной ответственности.
Все иные доводы заявителя Токмашовой Е.Б. голословны, ничем не подтверждены материалами дела и не имеют правового значения, поскольку не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, сводятся к оспариванию законности внепроцессуальных действий и поведения сотрудников полиции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Токмашовой Е.Б. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ, учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, наличие (отсутствие) смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Разъясняю заявителю, что действующим законодательством при рассмотрении судами жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях не предусмотрено разрешение требований о взыскании компенсации морального вреда. Данные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданско-процессуальным кодексом РФ, при подаче заявителем соответствующего искового заявления в суд в соответствии с правилами подсудности. В рамках производства по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях действующим законодательством не предусмотрены и полномочия суда по возложению на органы полиции, в том числе подразделения ГИБДД, обязанности проводить служебные проверки в отношении сотрудников ГИБДД. Заявитель Токмашова Е.Б. не лишена права обратиться с соответствующей жалобой на действия сотрудников ГИБДД в порядке подчиненности в вышестоящие органы или должностным лицам: начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, начальнику ОМВД России по Кабанскому району, ГИБДД МВД по Республике Бурятия и т.д.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району по ст. <данные изъяты> КоАП РФ Л.. в отношении Токмашовой Е.Б., оставить без изменения, жалобу Токмашовой Е.Б. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья А.А. Максимов
