Решение от 15 мая 2013 года №12-41/2013

    Дело № 12-41/2013 <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е 15 мая 2013 года
    Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Варзина Т.В., при секретаре Караваевой Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мингалева Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по жалобе Мингалева Н.Р на постановление мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
 
    Мингалева Н.Р., <данные изъяты>, работающего генеральным директором ООО «<данные изъяты>», ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 года Мингалев Н.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    В жалобе Мингалев Н.Р. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, мотивируя тем, что мировой судья необъективно рассмотрел дело в отношении него.
 
    В судебном заседании представитель Мингалев Н.Р. доводы, указанные в жалобе, поддержал, дополнительно пояснил, что срок для исполнения предписания слишком маленький, у предприятия ООО «<данные изъяты>» нет достаточных финансовых средств для устранения всех нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Представитель 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ЩСВ в судебном заседании с жалобой Мингалева Н.Р. не согласился.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Из материалов дела следует, начальником ОНД по Кудымкарскому муниципальному району 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю в период с 16.02.2012 года по 21.02.2012 года в отношении ООО «<данные изъяты>», генеральным директором которого является Мингалев Н.Р., была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности.
 
    По результатам проверки на объектах, расположенных в д. <адрес>, и используемых ООО «<данные изъяты>» для осуществления своей деятельности, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности; Обществу выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору по КПО Начальника 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» проведена внеплановая, выездная проверка. Указанная проверка проводилась с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По результатам проверки должностными лицами органа государственного пожарного надзора выявлены факты невыполнения директором ООО «<данные изъяты>» пунктов 2, 6, 7, 10, 13 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
 
    - здание пилорамы, подсобные помещения, бытовки не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией в д. Борисова (НПБ 110-03 п. 4, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    - не обеспечены здания (помещения бытовок, подсобные здания) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в д. Борисова (п. 468 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    - не заполнен журнал учета огнетушителей (п. 478 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    - в здании бытовки в д. Борисова противопожарная разделка печи не соответствует требованиям в месте пересечения дымовой трубы с потолочным деревянным перекрытием, менее 38 см. (фактически 12 см защищенная асбестом) (п. 81 Правил противопожарного режима в РФ, СНиП 41.01.2003, п. с 6.6.19 прил. К);
 
    - в здании пилоточки в д. Борисова, в тамбуре производится хранение тары из-под горючего, а также горючего и масла (п. 344 Правил противопожарного режима в РФ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Кудымкарского муниципального района по пожарному надзору в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Мингалева Н.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором директор ООО «<данные изъяты>» Мингалев Н.Р. указал, что нарушения допущены из-за отсутствия денежных средств, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что директор ООО «<данные изъяты>» не предпринял всех необходимых мер для выполнения предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии генерального директора ООО «<данные изъяты>» Мингалева Н.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 года в порядке статей 30.1-30.6 КоАП РФ не нахожу оснований для его отмены или изменения.
 
    Довод Мингалева Н.Р. об отсутствии достаточных финансовых средств для устранения всех пунктов предписания не может служить основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку доказательства того, что им были приняты все зависящие от него меры для выполнения предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.
 
    Срок, установленный для выполнения предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ является разумным и объективным.
 
    Таким образом, невыполнение пунктов 2, 6, 7, 10, 13 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно вменено генеральному директору ООО «<данные изъяты>» Мингалеву Н.Р.
 
    Наказание Мингалеву Н.Р. назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.
 
    Постановление о привлечении Мингалева Н.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 года о признании Мингалева Н.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначении административного штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Т.В.Варзина