Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 12-4113/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 12-4113/2020
"02" сентября 2020 года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Галактионовой Татьяны Петровны на решение судьи Советского районного суда <Адрес...> от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера Открытого акционерного общества "Масложиркомбинат "Краснодарский" (далее - ОАО "МЖК "Краснодарский") Галактионовой Татьяны Петровны,
установил:
постановлением от <Дата> главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (далее - ГИТ в КК) Хаджалдиевым Р.А., должностное лицо - главный бухгалтер ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионова Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения в области нарушения трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере - 15 000 рублей.
Главный бухгалтер ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионова Т.П. обратилась в Советский районный суд г. Краснодара с жалобой на постановление государственного инспектора труда, считая его незаконным и подлежащим отмене.
Обжалуемым решением от <Дата> судьи Советского районного суда г. Краснодара, постановление государственного инспектора труда оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, главный бухгалтер ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионова Т.П. просит отменить решение судьи районного суда, считая, что оно незаконно и необоснованно, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав Галактионову Т.П. и ее защитника, по устному ходатайству Божимову Т.Ю., поддержавших доводы жалобы в полном объеме; главного государственного инспектора ГИТ в КК Хаджалдиева Р.А., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для отмены решения не усмотрел.
По статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит проверке в полном объеме.
Как следует из постановления главного государственного инспектора от <Дата> главный бухгалтер ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионова Т.П., являясь должностным лицом, совершила нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <Дата>.
В нарушение ст. 138 ТК РФ, из заработной платы работников произведены удержания свыше 20 %, в счет подотчетных сумм, выданных работодателем командированным работникам, а именно, в июле 2019 года произведены удержания у следующих работников: Чиркаев Игорь Геннадьевч - 6 500 рублей, Суслин Иван Александрович - 6 500 рублей, Тхатль Заур Инверович - 9 542 рублей, Чуданов Олег Александрович - 5 628 рублей, Пономаренко Герман Н. - 9 542 рублей, Терехов Андрей Вячеславович - 6 500 рублей, Бокий К. Н. - 9 542 рублей, Зубов Александр Петрович - 6 500 рублей, Литвинов Андрей Н. - 9 542 рублей, Животиков Сергей Владимирович - 6 500 рублей.
Выявленные нарушения подтверждаются Актом проверки от <Дата>, а ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно невозвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в иных случаях.
Частью 1 статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
Судья районного суда, верно пришел к выводу о том, что действия главного бухгалтера ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионовой Т.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что вина главного бухгалтера ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионовой Т.П. в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами административного производства, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судьей Советского районного суда <Адрес...> обоснованно вынесено решение от <Дата>, которым постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Хаджалдиева Р.А. от <Дата> оставлено без изменения, а жалоба главного бухгалтера ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионовой Т.П. - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Таким образом, доводы жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионовой Т.П. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения судьи районного суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного определения.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта сомнений не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.
При вышеизложенных обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое решение судьи районного суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья краевого суда
решил:
решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 23 июня 2019 года оставить без изменения, а жалобу главного бухгалтера ОАО "МЖК "Краснодарский" Галактионовой Татьяны Петровны - без удовлетворения.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка