Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 12-41/13
Дело № 12-41\13
РЕШЕНИЕ
12 апреля 2013 года г.Новосибирск
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Сипцова О.А.
При секретаре Голубинской О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Потапова Андрея Михайловича на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением и.о. мирового судьи первого судебного участка Советского района г.Новосибирска от 07.02.2013 года Потапов А.М. признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.
С данным постановлением не согласен Потапов А.М. и в своей жалобе просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы Потапов А.М. ссылается на то, что требование от 02.02.2012 года МИФНС № по <данные изъяты> краю № о представлении документов для проведения выездной налоговой проверкой было не конкретизировано и носило общий характер.
Кроме того, представление документов ООО <данные изъяты> в установленные налоговым органом сроки было невозможно ввиду большого объема документов, то есть, как указывает Потапов А.М., отсутствует его вина в совершении административного правонарушения.
Помимо этого, протокол об административном правонарушении от 03.04.2012 года был составлен в период действия определения Арбитражного суда <данные изъяты> края от 12.03.2012 года о приостановлении действия решения налогового органа о проведении выездной налоговой проверки, в связи с чем протокол является незаконным.
Так же Потапов А.М. ссылается на то, что налоговому органу было предложено ознакомиться с документами по месту нахождения исполнительного органа юридического лица, которым являлось ООО <данные изъяты>, расположенное по <адрес>, тем самым Общество исполнило свою обязанность по представлению документов налоговому органу.
В судебном заседании представитель Потапова А.М. – Бочарова С.Д., действующая по доверенности, жалобу поддержала.
Суд, выслушав представителя Потапова А.М., проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.
В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного срока, оно в течение для, следующего за дней получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением.
В случае такого отказа или непредставлении указанных документов в установленные сроки должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, производит выемку необходимых документов.
Судом установлено, что 30.01.2012 года МИФНС России № по <данные изъяты> краю было принято Решение № о проведении выездной налоговой проверки ООО <данные изъяты>, для проведения которой в адрес Потапова А.М., являющегося руководителем ООО <данные изъяты>, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа ООО <данные изъяты> было направлено требование № от 02.02.2012 года о представлении документов (информации) в срок до 27.02.2012 года.
Данное требование было получено Потаповым А.М. 11.02.2012 года. Однако, истребуемые налоговым органом для проведения проверки документы Потаповым А.М. представлены не были в установленные сроки.
Тем самым Потаповым А.М. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Данные выводы суда подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2012 года (л.д.3);
- требование о представлении документов (информации) (л.д.7-10);
- свидетельством о государственной регистрации ООО <данные изъяты> (л.д.56);
- протоколом внеочередного общего собрания участников ООО <данные изъяты> от 30.11.2011 года о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа ООО <данные изъяты> и передаче с 02.12.2011 года полномочий исполнительного органа ООО <данные изъяты> - генерального директора Пономарева К.А. управляющей компании – ООО <данные изъяты> (л.д.59);
- договором о передаче полномочий исполнительного органа (л.д.60-64);
- решением МИФНС России № по <данные изъяты> краю о проведении выездной налоговой проверки от 30.01.2012 года (л.д.103)
- ответом ООО <данные изъяты> на требование, в котором налоговому органу предложено ознакомиться с запрашиваемыми документами по месту нахождения исполнительного органа юридического лица (л.д.106);
- письмом МИФНС России № по <данные изъяты> краю в адрес учредителя ООО <данные изъяты> о необходимости обеспечить представление документов необходимых для проведения выездной налоговой проверки за период с 05.06.2009 года по 31.12.2011 год (л.д.108-109);
- постановлениями МИФНС России № по <данные изъяты> краю о производстве выемки документов (л.д.127-129);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО <данные изъяты> (л.д.130-132);
- протоколами выемки документов (л.д.141-177).
При таких обстоятельствах, суд считает постановление и.о. мирового судьи первого судебного участка Советского района г.Новосибирска от 07.02.2013 года о привлечении Потапова А.М. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ законным и обоснованным.
Не основательным является ссылка Потапова А.М. на невозможность представления истребуемых документов в виду их большого объема и не конкретизация требования.
Вместе с тем, в требования указано какие документы и за какой период времени они должны быть представлены и какого либо уведомления в адрес проверяющего органа о невозможности представления документов в установленные сроки с указанием причин от проверяемого лица не поступало.
Что касается довода Потапова А.М. о возможности налогового органа ознакомиться с документами по месту нахождения юридического лица, то данные действия являются правом проверяющего органа, тогда как представление истребуемых документов налоговым органом является обязанностью проверяемого лица.
Не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи и ссылка Потапова А.М. на определение Арбитражного суда о приостановлении действия решения о проведении выездной налоговой проверки, что не является препятствием для составления протокола об административном правонарушения.
С учетом изложенного суд считает постановление и.о. мирового судьи первого судебного участка Советского района г.Новосибирска от 07.02.2013 года подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Потапова А.М. – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи первого судебного участка Советского района г.Новосибирска от 07.02.2013 года оставить без изменения, а жалобу Потапова Андрея Михайловича – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Сипцова О.А.
