Решение от 22 апреля 2013 года №12-41/13

                                                                                                     Дело №12-41/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.г.т. Рыбная Слобода                             22 апреля 2013 года
 
    Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,
 
    с участием прокурора Рыбно-Слободского района РТ Хусаенова А.Ф., госветинспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ Шамкина Р.Г.,
 
    лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Гасанова А.К. о.,
 
    при секретаре Чебышевой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рыбно-Слободского района РТ на постановление государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гасанова А.К.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ Гасанов А.К.о. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Прокурор района обратился в суд с протестом на постановление государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ мотивируя, что постановление вынесено незаконно по следующим основаниям: за совершение административного правонарушения Гасанову А.К.о. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, однако Гасанов А.К.о. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лишь ДД.ММ.ГГГГ, поэтому за совершение правонарушения несет административную ответственность как должностное лицо.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал протест в полном объеме.
 
    Гасанов А.К. о. в судебном заседании не возражал против требований прокурора.
 
    Шамкин Р.Г. принятие решения оставил на усмотрение суда.
 
    Выслушав прокурора, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает при нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
 
    В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Санкция части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
 
    Согласно материалу административного дела ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гасанова А.К.о. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
 
    В силу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
 
    Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях как стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
    По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Между тем, в оспариваемом постановлении государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ не указано, где, кем конкретно совершено административное правонарушение, в чём заключается правонарушение.
 
    Таким образом, постановление о привлечении Гасанова А.К.о. к административной ответственности не содержит указания на фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Государственным ветеринарным инспектором Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении административного дела в нарушение требований законодательства не установлено место совершения административного правонарушения.
 
    Санкция части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Постановлением по делу об административном правонарушении Гасанов А.К.о. за нарушение части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей, то есть как физическое, а не как должностное лицо.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Постановление государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Рыбно-Слободского района РТ на постановление государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ удовлетворить.
 
    Постановление государственного ветеринарного инспектора Алексеевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Гасанова А.К.О. к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.
 
             Председательствующий                                       Замалиев Н.К.