Решение Калининградского областного суда от 10 августа 2021 года №12-411/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 12-411/2021
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А. при секретаре Улюкаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подлипной А.М. на постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подлипной А.М.
Выслушав объяснения защитника Подлипной А.М. - Подлипного В.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 11 июня 2021 года индивидуальный предприниматель Подлипная А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 25000 рублей. Алкогольная продукция, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2021 года, подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.
В жалобе Подлипная А.М. просит производство по делу прекратить, либо снизить размер штрафа до ниже низшего предела с учетом всех обстоятельств по делу и состояния ее здоровья.
Подлипная А.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав пояснения защитников Подлипной А.М. - Подлипного В.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
На основании пункта 9 статьи 26 Закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В соответствии со статьей 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года N 222 "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области" (в редакции, действовавшей на дату указанного о выше события) на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 февраля 2021 года в 22 часа 51 минуту, <данные изъяты> индивидуальный предприниматель Подлипная А.М. допустила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно бутылки пива "Доктор Дизель", объемом 0, 45 л, с содержанием этилового спирта 4,7%, стоимостью 75 рублей
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 015413 от 30.03.2021, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Черняховский" ФИО8. от 26.02.2021, рапортом оперативного дежурного МО МВД России "Черняховский" от 26.02.2021, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.03.2021, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02.2021, протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2021 с видеозаписью, объяснениями продавца ФИО9. от 26.02.2021, где она указала "в 22:51 продала посетителям пачку сигарет стоимостью 105 рублей, пакет черный и бутылку "Доктор Дизель" стоимостью 75 рублей. Я знала что реализация спиртного запрещена после 21 часа, просто забылась"; кассовым чеком N 0027 от 26.02.2021 время операции 22:51, на сумму 190 рублей; свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе от 18.02.2016, договором аренды магазина от 25.01.2021 с приложением, трудовым договором от 19.01.2021, заключенным между ИП Подлипной А.М. и ФИО9., товарной накладной N 01/202102200213 от 20.02.2021, и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а также закона Калининградской области "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области", судья Черняховского городского суда пришел к правильному выводу о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Подлипной А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы о том, что ФИО9. предупреждалась о запрете торговли алкогольной продукцией после 21 часа, не являются основанием для освобождения ИП Подлипной А.М. от административной ответственности, поскольку все действия, совершаемые в торговой точке, признаются совершенными от имени предпринимателя. При этом в рассматриваемом случае факт реализации работником ИП в его торговой точке алкогольной продукции в нарушение требований законодательства в 22:51 явно свидетельствует о ненадлежащей организации индивидуальным предпринимателем контроля за соблюдением данного требования закона и должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя за действиями своих работников.
Нарушение индивидуальным предпринимателем правил продажи алкогольной продукции вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим индивидуального предпринимателя от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок привлечения индивидуального предпринимателя Подлипной А.М. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Исходя из характера и последствий правонарушения, считают, что размер штрафа, установленный постановлением судьи Черняховского городского суда, подлежит снижению до 20 000 рублей. Административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 20 000 рублей в данном случае соответствует принципам справедливости и соразмерности.
В этой связи постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части размера назначенного наказания.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Подлипной Аллы Михайловны изменить в части наказания, снизив размер назначенного административного штрафа до 20 000 рублей.
В остальной части это же постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка