Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 12-41-2014
Дело № 12-41- 2014 .
Решение
24 июня 2014 года г. Киржач
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Колокина И.И., рассмотрев в г. Киржаче жалобу Морозова А.В. на постановление начальника полиции ОМВД по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника полиции ОМВД по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ Морозов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Морозов А.В. подал жалобу, указав, что административного правонарушения не совершал, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, о рассмотрении дела об административном правонарушении не извещался, копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Морозов А.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что административного правонарушения не совершал, коктейли не распивал, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, о дате составления протокола об административном правонарушении не извещался, не извещался и о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По положениям ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 10 минут Морозов А.В. распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта менее 12 % (коктейль «Отвертка») около дома № по ул. <данные изъяты> г. Киржач, то есть в общественном месте. Сведения о разъяснении Морозову А.В. прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.
Статьей 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Сведения об извещении Морозова А.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.
Учитывая, что Морозов А.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не был извещен, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья приходит к выводу о том, что постановление начальника полиции ОМВД по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Морозова А.В. подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ два месяца со дня совершения. Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок привлечения Морозова А.В. к административной ответственности не истек, судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Морозова А.В. подлежит передаче на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника полиции ОМВД по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Морозова А.В. отменить, жалобу Морозова А.В. удовлетворить.
Возвратить дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Морозова А.В. на новое рассмотрение начальника полиции ОМВД по Киржачскому району.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней со дня получения решения.
Судья: И.И. Колокина
Решение в законную силу не вступило.